Госзаказ. Капитальный и текущий ремонт

Условие о гарантийных обязательствах относится к числу условий, применение которых после расторжения контракта предполагается исходя из их природы[34]. Следовательно, гарантия подрядчика после расторжения контракта действует в отношении выполненных работ.

Стороны вправе определить в контракте иные последствия его расторжения (п. 2 ст. 453 ГК РФ).

Требования заказчика в связи с ненадлежащим качеством работ по государственному (муниципальному) контракту

Общий перечень требований, одно из которых заказчик вправе предъявить при обнаружении недостатков результата работы, установлен пунктом 1 статьи 723 ГК РФ:

– безвозмездное устранение недостатков в разумный срок;

– соразмерное уменьшение установленной за работу цены;

– возмещение своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в контракте (договоре подряда) (п. 2 ст. 723 ГК РФ).

Последствия выполнения работ ненадлежащего качества определены пунктами 2-5 статьи 723 ГК РФ.

Заказчик, обнаруживший недостатки, не может предъявить подрядчику одновременно несколько требований, указанных в пункте 1 статьи 723 ГК РФ (например, о безвозмездном устранении недостатков и соразмерном уменьшении цены работы).

Если заказчик предъявил подрядчику одно из перечисленных требований, и его требование было удовлетворено судом, он не вправе заявлять иные требования, установленные этой статьей.

Следует учитывать, что в судебной практике удовлетворение требования, определенного пунктом 1 статьи 723 ГК РФ, не препятствует взысканию согласованной неустойки. Так, заказчик, который предъявил требование безвозмездно устранить недостатки в разумный срок, являющееся самостоятельным способом защиты, вправе потребовать с подрядчика неустойку, предусмотренную контрактом в случае невозможности эксплуатировать результат работ в течение гарантийного срока в связи с их ненадлежащим качеством.

Если помимо некачественно выполненных работ подрядчик просрочил исполнение своего обязательства, вследствие чего это исполнение утратило интерес для заказчика, то последний вправе отказаться от принятия результата работ и потребовать возмещения убытков в соответствии с пунктом 2 статьи 405 ГК РФ (постановление Президиума ВАС РФ от 17 декабря 2013 г. № 9223/13).

В силу диспозитивности нормы пункта 1 статьи 723 ГК РФ стороны вправе:

– изменить перечень и условия удовлетворения требований заказчика, предусмотренных пунктом 1 статьи 723 ГК РФ;

– установить право заказчика устранять недостатки в выполненной работе (ее результате) самостоятельно с целью возмещения расходов на устранение недостатков.

Если условие о требованиях заказчика в связи с ненадлежащим качеством работы не согласовано, то заказчик вправе по своему выбору предъявить одно из требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 723 ГК РФ.

Следует обратить особое внимание на то, что при отсутствии согласования условия о праве заказчика самостоятельно устранять недостатки выполненных работ он не вправе будет требовать от подрядчика возмещения расходов на их устранение.

Сроки выполнения работ по государственному (муниципальному) контракту

Условие о сроках выполнения работ является существенным условием контракта (договора подряда). Контракт считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о сроке выполнения работ[35]. При этом согласно пункту 1 статьи 708 ГК РФ в контракте указываются начальный и конечный сроки выполнения работ (п. 1 ст. 708 ГК РФ). По согласованию между сторонами в контракте могут также быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работ (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено контрактом, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

Начало выполнения работ может быть определено конкретной датой, датой заключения контракта, датой передачи подрядчику проектной документации, датой передачи подрядчику строительной площадки, истечением периода времени со дня заключения контракта, истечением периода времени со дня выплаты аванса или иным способом.

Окончание выполнения работ определяется назначением конкретной даты, назначением периода времени (в днях, декадах, месяцах) в течение которого должны быть выполнены работы.

Срок выполнения работ не может быть увеличен. Это правило является жестким, и действует под угрозой привлечения должностного лица заказчика к административной ответственности согласно части 2 статьи 7.32 КоАП. Срок выполнения работ не может быть увеличен даже тогда, когда стороны подписали соглашение об увеличении объема работ.