«В июле 1856 года, — пишет Смит, — Национальное общество заполучило ценного рекрута в лице Гарибальди. Вскоре после этого революционный солдат был вызван Кавуром на встречу, где почти наверняка обсуждалась идея будущей войны. В сентябре Ла Фарина встретился с премьер-министром, и, по его воспоминаниям, несколько лет спустя Кавур сказал, что он принимает идею национального объединения как долгосрочную цель. Но так как у него было мало информации о других регионах полуострова и так как ему вполне может понадобиться группа храбрых людей, которые могли бы агитировать, когда им велят сделать это, не ожидая какой-либо открытой поддержки Турина, то он хотел бы получить совет и практическую помощь общества. Ла Фарина тогда написал, что Кавур, хотя и не заслуживающий полного доверия, может стать полезным союзником и со временем может быть побужден к более смелым действиям»[319]
.Мадзини осудил своих бывших товарищей и Национальное общество как организацию, поддерживавшую королевскую власть, которая не в состоянии дать настоящую свободу народу. А свобода может быть основана только на республиканском строе.
В сентябре 1857 года Манин, в последние годы сильно страдавший от болезней, скончался в Париже. Президентом организации сталПаллавичино, почетным вице-президентом — Гарибальди, а Ла Фарина — секретарем и ответственным за печатный орган
Участие Сардинского королевства в Крымской войне и в мирных переговорах в Париже повлекло за собой втягивание Кавура в серию международных проблем, в которые он предпочел бы не ввязываться. Дело в том, что послевоенные позиции союзников — Англии и Франции — стали расходиться по многим направлениям. Британцы продолжали делать ставку на Австрию, а французы склонялись к восстановлению отношений с Россией как возможному противовесу Вене, Берлину и Лондону в будущем. Это непосредственным образом сказалось на обсуждении будущего дунайских княжеств (Молдавии и Валахии).
Специальная комиссия, созданная решениями мирного конгресса в Париже, должна была выработать согласованную позицию по Молдавии и Валахии. Обсуждения затянулись, поскольку страны не могли найти общего решения. Княжества находились под опекой Османской империи, но имели полную внутреннюю автономию и управлялись особыми органами — временными государственными советами. Со времен войны на территории княжеств находились австрийские войска, которые не желали покидать эти территории. Вена стремилась закрепить их за собой, поэтому Австрия и Турция, ссылаясь на то, что жители княжеств не желают объединяться, выступали за их раздельное существование.
Наполеон III хотел заполучить зависимое государство на востоке Европы и строил планы по сотрудничеству с Россией. Он пожелал сделать из Молдавии и Валахии единое государство. В этом ему оказывала горячее содействие многочисленная румынская диаспора, осевшая во Франции.
Россия стремилась не растерять свое влияние в Дунайском регионе, ослабить Австрийскую и Османскую империи. Дружба с Наполеоном III выводила Петербург из внешнеполитической изоляции, и российская дипломатия поддержала французские предложения по княжествам.
Англия не хотела ослабления Турции и усиления российского влияния и поэтому выступила за независимость обоих княжеств.
В развернувшемся международном споре действующие лица неоднократно обращались к Пьемонту, который должен был определить свою позицию. Кавур оказался в трудной ситуации. Он стремился сохранить близкие отношения с Парижем и Лондоном, чтобы заручиться их поддержкой в борьбе против Австрии. Однако вскоре глава сардинского правительства убедился, что Англия считает своей союзницей Австрию и выступает на ее стороне. Франция была наиболее близким партнером, на кого можно сделать ставку в «итальянском вопросе». Хотя запутанная игра Наполеона III в разнообразные коалиции может смешать все карты, но император французов, по крайней мере, склонен к решительным шагам по изменению баланса сил на континенте. Этим и надо воспользоваться, поэтому желание правителя Тюильри создать королевство Румыния, раскинувшееся между Веной и Петербургом, выглядело многообещающим. С одной стороны, этот вопрос можно было перевести в русло торга, в ходе чего Австрия вместо Ломбардии (отходившей к Пьемонту) на западе получала бы оба княжества на востоке. С другой — с новым румынским государством, язык которого основан на латыни и ориентировавшимся на западные ценности, можно установить дружеские отношения. Если Румыния будет следовать в фарватере французской политики, то это послужит мощным оружием против Австрии. Кавур решил сыграть на стороне Парижа.