И наконец, еще одна проблема, без решения которой деятельность Всевобуча не могла стать эффективной в годы Гражданской войны, – это проблема инфраструктуры. Спортивные сооружения (площадки, гимнастические залы, велотреки и т. п.), доставшиеся в наследство, были весьма скромны по своим размерам и немногочисленны, так как чаще всего создавались на членские взносы спортивных обществ, а этот ресурс был весьма ограничен. Руководство Всевобуча, провозгласив необходимость решения этой проблемы, с практической точки зрения имело мало возможностей исправить ситуацию, так как в годы Гражданской войны просто не было финансовой возможности развернуть строительство спортивных объектов, поэтому советское руководство пошло по пути максимально эффективного использования уже имеющихся помещений. Все неиспользовавшиеся помещения для спортивных занятий в бывших гимназиях задействовали. Пункты допризывной подготовки часто открывались именно при школах, использовали они и инфраструктуру спортивных обществ, однако этого не хватало. Одним способом исправить ситуацию было использовать собственные ресурсы, а точнее, самих допризывников для организации простейших спортивных площадок, лыжных станций, катков, переоборудования подходящих помещений под спортивные залы. Поскольку они не имели достаточных для этого навыков и знаний, результат не всегда отвечал ожиданиям, поэтому обычным явлением были жалобы представителей регионов на отсутствие материальной базы1060
. Исходя из этого, программы обучения строились таким образом, чтобы максимально использовать возможность занятий на открытом воздухе вне зависимости от времени года. Поля для игры в футбол организовывались на пустырях, гимнастические занятия в хорошую погоду также проводились на свежем воздухе, в зимнее время проводили много времени на катках, залитых силами самих обучающихся, а также занимались лыжным спортом. Одним из любимейших занятий было спортивное ориентирование на местности, оно проводилось в любую погоду и в любое время года.Однако материальные трудности не мешали Н. И. Подвойскому мечтать о грандиозных успехах советской физкультуры. А для их достижения, как уже было сказано, нужна инфраструктура. Весьма символичным является тот факт, что именно к этому времени относится возникновение грандиозного проекта строительства Красного стадиона на Воробьевых горах. В 1921 г. лично Подвойским была проведена церемония закладки первого камня будущего сооружения, но проект оказался настолько амбициозным, что реализовать его так и не смогли не только в 1920-е. гг., но и в 1930-е гг. Идея состояла в том, что не просто создать спортивную площадку с возможностью размещения десятков тысяч зрителей, а спортивную среду, в которую войдет целая система различных спортивных арен, велодорожек, трамплинов, театр и т. п., чтобы тысячи москвичей могли одновременно заниматься физкультурой и участвовать в массовых инсценировках.
К 1922 г. в деятельности Всевобуча нарастали кризисные явления. Гражданская война заканчивалась, необходимость в существовании столь затратной для бюджета организации отпадала. Это не означало, что большевики утратили интерес к физкультуре. Она по-прежнему была востребована как средство мобилизации физических возможностей граждан для дела обороны страны и на трудовом поприще. Кроме того, она была и общественно полезным досугом, и средством борьбы с негативными явлениями в быту (пьянство, драки и т. п.) и поддержания здоровья населения страны. Однако партийное руководство было уже не готово тратить деньги на организацию спортивной жизни за государственный счет. Н. И. Подвойский на Конференции Всевобуча в январе 1922 г. честно признавался, что он запрашивал на нужды организации в текущем году 4 млн, а ему дали и 200 тыс. целковых золотом1061
. Все чаще и чаще среди сотрудников Всевобуча звучали речи о необходимости самоликвидации организации, причем чаще всего говорили об этом военные1062. Последнее связанно с тем, что профессионализм Красной армии за годы Гражданской войны сильно возрос, а деятельность многих пунктов допризывной подготовки так и осталась на уровне самодеятельности.