Следовательно, если гражданину грозит арест за правонарушение, то задерживать его при невозможности немедленно передать протокол в суд совершенно не обязательно. Передать протокол в суд можно в любой день в течение 3 месяцев с момента его составления.
«…административное задержание на срок не более 48 часов может
применяться лишь в случае, если имеются достаточные основания считать его необходимым и соразмерным для обеспечения производства по конкретному делу об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено наказание в виде административного ареста…», – Постановление КС № 9-П от 16.06.2009. Необходимость и соразмерность задержания – мотив задержания.Мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, – ч. 1 ст. 27.4 КоАП. См. Постановление ВС от 11.04.2005 № 7-АД04–2 и см.
Согласно п. 13 ППВС № 52 от 27.12.2007 продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо. То есть, если полиция задержала водителя, судье на рассмотрение отводится время до истечения 48 часов на задержание или до конца его рабочего дня.
В суде по административному аресту следует крайне внимательно относится к подписанию каких-либо бумаг. Водитель должен расписаться только за то, что он предупрежден о своих правах по ст. 25.1 КоАП и должен расписаться в получении постановления. Никаких других бумаг, в которых секретарь предложит оставить автограф, подписывать не следует. Постановление подписывается только в обмен на его копию. Нет копии – нет подписи.
Для участия в деле защитника или представителя должно быть предоставлено время (см.
Все истребованные документы доставляются в суд незамедлительно, – ст. 26.10 КоАП.
В постановлении по делу судья обязан указать время, с которого исчисляется срок ареста, – п. 23 ППВС № 5 от 24.03.2005. Срок задержания входит в административный арест, – ч. 3 ст. 3.9 КоАП.
Постановление об аресте подлежит немедленному исполнению, – ч. 1 ст. 32.8 КоАП. Конституционный Суд в своем определении от 07.02.08 № 147-О-О подтвердил конституционность этой нормы. То есть независимо от того, согласен водитель с решением мирового судьи или нет, его все равно отправят в камеру.
Он может немедленно в мировом суде написать жалобу, которую судья обязан передать в вышестоящий суд в течение суток, – ч. 2 ст. 30.2 КоАП. И вышестоящий суд обязан рассмотреть жалобу в течение этих же суток, – ч. 3 ст. 30.5 КоАП. Он может обжаловать решение мирового судьи и по окончании наказания. В случае удовлетворения жалобы водитель может даже требовать компенсацию, – ст. 1070 ГК и гл. 59 § 4 ГК. Но сначала – в спецприемник.
Немаловажно. На обжалование постановления дается 10 суток, – ч. 1 ст. 31.1 КоАП и ст. 30.3 КоАП РФ, но арест исполняется немедленно. То есть исполнение наказания, пускай и в виде ареста, происходит до вступления постановления в силу.
59.4. Задержание на дороге за неоплаченные штрафы
Если водитель штраф не оплатил, признал это и добровольно согласился следовать за инспектором, то его доставляют сначала в ГАИ или ОВД, где на него составляется протокол, а затем отправляют к судье, поскольку наказанием за неоплату штрафа может быть и арест, – ч. 1 ст. 20.25 КоАП.
Что можно предпринять?
Для начала не соглашайтесь, что штраф неоплачен. Просто утверждайте, что всегда все штрафы оплачивали вместе с квитанциями за квартиру каждый месяц по системе «Город». Альтернативно можете говорить о вещах, информация о которых отсутствует в базах ГАИ:
● постановление о наложении штрафа обжаловано, и жалоба принята к рассмотрению;
● постановление о наложении штрафа было обжаловано, оставлено в силе, но сроки на оплату сдвинулись;
● протокол был, а постановление, если и вынесено, то без вас, и вами не получено, и, соответственно, в силу не вступило;
● по вашему ходатайству вам предоставлена отсрочка или рассрочка по оплате штрафа.
Если у инспектора с собой мультимедийный планшет, и он собирается возбудить дело по ч. 1 ст. 20.25 КоАП, поинтересуйтесь, как инспектор информацию с экрана подошьет к протоколу? А на завтра вся информация может поменяться, и он окажется крайним.
Если этого недостаточно, то занимайте следующую позицию.
Для возбуждения дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП за неоплаченные штрафы необходимы «материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения», – п. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП. В главе