Применение меры обеспечения законно, если имеются основание и цель – в совокупности «причина» задержания. При эвакуации в случае стоянки в неположенном месте основанием является совершение правонарушения, и оно сомнений не вызывает, – ч. 1 ст. 27.13 КоАП.
Само правонарушение необходимо пресечь – убрать автомобиль. В этом – цель эвакуации. Она теряет смысл, если водитель успел вернуться к автомобилю и в состоянии сам прекратить свое правонарушение, – ч. 1.1 ст. 27.1 КоАП. Требуйте от инспектора разрешение на немедленный возврат автомобиля. Момент, когда немедленный возврат автомобиля становится невозможным – начало движения эвакуатора. Инспектор до начала движения эвакуатора обязан находиться рядом, – ч. 3 ст. 27.13 КоАП.
Требуйте показать понятых (см.
Если понятые не привлекались, обратите внимание, ведется ли видеосъемка.
Если эвакуация идет из-под знаков, запрещающих стоянку, обратите внимание на наличие таблички 8.24 «Работает эвакуатор». Если таблички под знаком нет, задержание транспортного средства незаконно, – ч. 1 ст. 27.13 КоАП.
Если предотвратить эвакуацию не удается, то постарайтесь заснять ситуацию, захватив в кадр свой автомобиль и инспектора. Привлеките громким криком и постоянным включением сигнализации внимание прохожих и поищите свидетелей. Немедленно звоните дежурному по городу, – Приложение 1.
Если ваше право на немедленный возврат автомобиля нарушено, и вы в состоянии доказать, что в этот момент были уже на месте (для этого и нужны фотографии и свидетели), то в первую очередь обратитесь в прокуратуру с заявлением о возбуждении административного дела по ст. 12.35 КоАП в отношении инспектора, который проводил задержание. Если прокурор откажет в наказании инспектора, никто не запрещает вам обжаловать его действия в суде.
Далее на этапе рассмотрения дела подавайте ходатайство о признании эвакуации незаконной с просьбой указать данный факт в постановлении, приложите при этом копию вашего заявления в прокуратуру. А если постановление вынесено, то подавайте жалобу с тем, чтобы изменить мотивировку и внести в резолютивную часть фразу о незаконности эвакуации.
Сохраните квитанции об оплате услуг спецстоянки и эвакуатора. По суду вам должны вернуть эти деньги из казны – см.
Если возможности переместить автомобиль на специализированную стоянку нет (например, КамАЗ), то его могут перегнать в другое место с последующей блокировкой колес, либо заблокировать колеса без перемещения. К легковым автомобилям блокировка колес отношения не имеет и является незаконной.
62.3. Автомобиль отправляют на специализированную стоянку
Протокол задержания транспортного средства обязателен, – ч. 4 ст. 27.13 КоАП. В протоколе нет места для объяснений водителя, но на любом свободном месте напишите: «Могу устранить причину задержания на месте», – если такая возможность имеется. Дата. Время. Желательно привлечь свидетелей.
В протоколе следует подробно указать техническое состояние транспорта: «Автомобиль исправен, на ходу, царапины, вмятины и прочие механические повреждения кузова отсутствуют. Все системы автомобиля исправны». Не забудьте полностью отразить комплектность автомобиля: диски, шины, противотуманные фары, видеорегистратор, коврики, инструмент, количество топлива в баке и так далее.
Фотографируйте автомобиль с четырех сторон, сфотографируйте салон и панель приборов с показаниями спидометра.
Из автомобиля забирайте все, что можете унести. Ключи от автомобиля никому отдавать не нужно. Сигнализацию включите, но с обходом датчика удара и отключением сирены.
Если вы – не собственник транспортного средства, то не забудьте забрать страховой полис из автомобиля, если полис получен в бумажном варианте. Без него автомобиль могут и не отдать, – ч. 10 ст. 27.13 КоАП. Там же указано, что без полиса автомобиль отдадут владельцу или представителю владельца, то есть необходимо будет предоставить доверенность от собственника на получение автомобиля со специализированной стоянки.
Автомобиль со спецстоянки надо забирать как можно быстрее – оплачивается каждый час нахождения автомобиля на стоянке. По КоАП автомобиль вы имеете право получить немедленно, но отношения со спецстоянкой регулируются не столько КоАП, сколько гражданским законодательством. И нормальное явление – обеденный перерыв у сотрудников стоянки.
Потому сразу узнайте, на какую именно спецстоянку везут машину, и где находится дежурная часть, в которой поставят отметку о разрешении на возврат автомобиля. Эту информацию вам обязаны сообщить при вручении копии протокола, – п. 252 «Административного регламента».