Посмотрев указ, понял, что он близок неофициально распространявшимся версиям и, конечно, дает железобетонные основания для обвинения президента в нарушении Конституции.
Само по себе это не казалось пугающим, о необходимости такого шага говорили с сентября 1991-го. Гораздо опаснее казалось продолжать соблюдать эту Конституцию, смесь советско-партийного лицемерия и поспешной установки правовых заплат на конституционную шинельку.
Но тут выяснилось, что «продуманный стратегический план» — всего лишь скверно подготовленный экспромт. К тому же, объяснили мне, генеральный прокурор Степанков, не поднимая шума, уже начал собирать материалы на тех, кто готовил Ельцину речь.
Предложил несколько второстепенных действий. В частности, обратиться к Сергею Алексееву, бывшему председателю Комитета конституционного надзора СССР, за правовой оценкой поспешной работы КС, ставшей первым шагом в подготовке к импичменту. Тут, правда, возникли сложности: в этом своем качестве Алексеев оказался не на высоте в дни августовского путча 1991 года.
От таких шагов практической пользы было бы мало. Поинтересовался:
— Указ уже официально представлен, разослан, опубликован?
— Еще нет.
— Дайте мне бумагу, кабинет и чашку кофе. Попробую подработать его.
В этот день вдохновение гуляло где-то поблизости, так что с работой управился примерно за час. «Заказчикам» получившийся текст в целом понравился. Шахрай, Якубовский и подошедший помощник президента Юрий Батурин подтвердили, что текст не даст никаких юридических поводов для импичмента. Они быстро довели набросок до полного блеска. Филатов отправился уговаривать Ельцина (что было трудно: президент находился в тяжелом душевном состоянии — накануне умерла его мать) принять этот вариант.
А я с чувством перевыполненного долга вернулся в Московское управление к прямым обязанностям.
26 марта открылся IX Внеочередной съезд народных депутатов. Хасбулатов сразу дал понять, какую задачу он постарается решить: «Обращение президента от 20 марта… вывело ситуацию в стране из конституционного русла. Позиции Конституционного суда и Верховного Совета вам также известны. Настала очередь съезда». Заявил также о необходимости новых изменений в Конституции, о том, чтобы формирование правительства передали съезду.
И тут пришел президентский указ — уже под названием «О деятельности исполнительных органов до преодоления кризиса власти». Без самых жестких пунктов. Решение о назначении референдума осталось, но — о доверии исключительно президенту. Повторю: опубликованный текст не давал никаких юридических поводов для импичмента. Я со стороны злорадно наблюдал замешательство оппонентов. Руководство ВС стало лихорадочно готовить новый вариант постановления: «…просить президента привести тезисы своего телеобращения в соответствие с Конституцией» (чушь какая-то!).
В особенно неловком положении оказался КС: ненужная поспешность его решения стала очевидна, но теперь у него еще была возможность отозвать заключение о признаках нарушения Конституции в телевыступлении Ельцина. Однако Конституционный суд свое заключение не отозвал и тем сохранил основания для импичмента. Воинствующая часть депутатов, сплотившаяся вокруг Федерации независимых профсоюзов и «Гражданского единства», вела дело к отстранению главы государства от должности, хотя отрицать право президента провести опрос населения о доверии самому себе (а значит и проводимым им политическому курсу и экономическим реформам) было невозможно. Но они понимали, что заручившийся народной поддержкой Ельцин вести себя станет совсем по-иному. Что может повториться сюжет противостояния Ельцин — Горбачёв, в котором за одним было всенародное голосование, за другим — поддержка съездовской массовки. Известно, кто победил. Так что импичмент «здесь и сейчас» был их последним шансом.
И спустя много лет IХ Съезд вспоминается как действо с серьезным коллективным психическим отклонением, фарс с постоянным политическим переодеванием основных персонажей. Беспощадная борьба зарвавшейся оппозиции за власть украла у страны два года и массу возможностей, упущенных за это время.
У всех за спиной был народ, мучительно тяжело пробивающийся через неизбежные страдания, вызванные крахом прошлых привычных устоев и незрелостью устоев возникающего строя. А на сцене шла борьба за власть нескольких непримиримых группировок: связанных с Ельциным реформаторов, красных реваншистов, национал-империалистов и беспринципных оппортунистов.