Следует отметить, что эксперименты ЦРУ в ходе разработки покушения на Кастро были замысловатыми, ни один из проектов, принятых руководством УП и технической службой ЦРУ, не сработал. Никто так и не был убит. Тот факт, что покушение все же планировалось и попытка такового все же была предпринята, более свидетельствует о специфике тех времен, чем о самом ЦРУ[9]. Насколько оправданно — при любых обстоятельствах — лидерам свободного общества сознательно помогать организации покушений на иностранных политических деятелей, — вопрос весьма щекотливый. Конечно, наше общество, будучи открытым, более подвержено риску такого рода нарушений законности, нежели полицейское государство.
Постыдно, что ЦРУ оказалось вовлеченным в тайные действия, связанные с подготовкой убийств. Нельзя, чтобы такого рода крайние меры предпринимались без жестко осуществляемой подотчетности; все виды деятельности ЦРУ должны быть только инструментом политики США Независимо, само по себе ЦРУ действовать не имеет права. В рамках тайных акций политического свойства (даже из числа тех, которые, знай о них большинство американцев, вероятно, были бы ими одобрены) ни при каких обстоятельствах не могут предприниматься такие в корне неприемлемые шаги, как убийство, если только уполномоченные на то законом власти не представят четко сформулированное обоснование целей такого шага — обоснование, способное перевесить естественное моральное неприятие таких средств.
Как и в случае с подготовкой покушения на Кастро, решение о высадке кубинской бригады в Заливе Свиней было трагически ошибочным. Тут не было сомнений относительно того, что власти одобрительно относятся к намерению организовать высадку, и тоже наличествовала неопределенность в вопросе о том, до каких пределов простирается это одобрение. Как позже сказал Кеннеди, со всем этим делом связано много постыдного, и вина за это лежит на множестве людей.
Правда состоит в том, что с самого начала этот проект был откровенно военной операцией, прикрытой лишь худосочной фикцией непричастности к ней США. Теперь-то очевидно, что было бы намного лучше, если бы президент или отменил операцию, несмотря на любые возможные проблемы (политические, технические и связанные с вопросами безопасности), или одобрил решение о том, чтобы кубинской бригаде была оказана активная помощь — особенно боевыми силами авиации, — чтобы действия кубинцев увенчались успехом. Но никто не оказался достаточно проницательным, чтобы выступить с предложением рассмотреть эта варианты — администрация Кеннеди была слишком неопытной, а ЦРУ чересчур глубоко увязло в этом проекте.
Операция эта вновь и вновь обсуждалась, пока наконец не была (правда, весьма формально) одобрена СНБ, на заседании которого 4 апреля 1961 года присутствовали все, кому присутствовать было положено. Председательствовал президент США, из Госдепартамента были Дин Раск и другие лица, из министерства обороны — Роберт Макнамара и Пол Нитце, присутствовали также председатель ОРК генерал Лимен Лемницер. Уильям Фулбрайт из сенатского комитета иностранных отношений и ассистент Белого Дома Артур Шлесингер-младший. Даллес и Биссел подробно рассказывали о плане высадки и рекомендовали принять его к исполнению. Выступать имел право каждый присутствовавший, однако, согласно большинству отчетов, никто и слова не сказал против этого плана. Вовсе неясно, все ли члены СНБ в точности знали, что именно они одобрили — феномен не слишком уж невероятный для утонченной атмосферы заседаний СНБ. Как позже сказал Кеннеди: «Мнения всех членов СНБ относительно предложенного проекта совпали — и мнение это было ошибочным».
Высадка в Заливе Свиней
Высадка в Заливе Свиней произошла 17 апреля. При этом, несмотря на то что было запланировано предварительно уничтожить реактивные истребители кастровских ВВС (тогда еще находившихся в зачаточном состоянии), сделано это не было. Ошибка была просто фатальной, а потом она усугубилась рядом других военных неудач, которые можно было бы нейтрализовать, если бы американской армии не было запрещено оказывать кубинской бригаде полноценную помощь. Помощь США была очень ограниченной и тайной. Так, несмотря на героизм кубинской бригады, слабость сил наступления была изначально очевидной и закончилось все это трагическим провалом. Ибо сама концепция была изначально ошибочной. ЦРУ дало втянуть себя в крупномасштабную тайную операцию с использованием полувоенных формирований без готовности справиться с опасностями, связанными с трудностью сохранить эту операцию в тайне, без того, чтобы реалистически подсчитать все издержки в случае провала и наметить какие-то альтернативные ходы.
Ф.Кастро на танке во время вторжения
Говорят, что сперва Кеннеди хотел разнести ЦРУ на куски, однако признал, что основная ответственность за случившееся лежит все же на нем.
Танк Революционных Вооруженных Сил Кубы, апрель 1961 г.
Бойцы эмигрантской бригады в плену
Кубинские солдаты у одной из захваченных десантных лодок