Не все родовые культы принадлежали к области частной религии, – были еще sacra publica, которые составляли принадлежность известных родов, как, например, культ Минервы принадлежал роду Науциев, культ Аполлона – роду Юлиев. В случае прекращения рода для государства было важно, чтобы культ этого рода не прекратился вместе с ним; поэтому в случае надобности обязанность выполнения его переносилась им на sodalitas (товарищество), или на коллегию. Кроме этих общественных товариществ были еще разные частные, которыми государство интересовалось лишь если подозревало, что они имеют значение политического клуба. К таким коллегиям раньше принадлежали большей частью союзы промышленников (collegium opificum или artificum), позже разные похоронные кассы, при посредстве которых маленькие люди обеспечивали себе почетное погребение (collegium funeraticium).
Из того, что относилось к общественной религии, мы упоминаем прежде всего о sacra, quae publico sumptu pro populo fiunt (делавшиеся для народа на общественный счет), – Festus. При отправлении таких обрядов присутствие граждан не было необходимым; хотя они и не устранялись, но не принимали в них никакого активного участия, а были только зрителями; самое большее, если они участвовали в процессии (ротра) или в жертвенном угощении. Когда sacra publica сопровождались праздничным отдыхом, всякие дела прекращались и многие присутствовали при священнодействиях, но в ежедневных жертвах фламинов публика не участвовала, и внутренность храмов была доступна одним жрецам.
Если по цели своей sacra pro populo, предпринимавшиеся для сохранения и благоденствия государства, стояли выше, то в жизни граждан имели гораздо болшее значение народные празднества, в которых участвовали все граждане вообще, или по классам, – sacra popularia, quae omnes cives faciunt (исполняемые всеми гражданами). К таким праздникам относились два очень древних, не вполне ясных праздника: Septimontium и двойная процессия с Аргеями, которым 17 марта в городе воздавалось почитание в их двадцати четырех святилищах – sacella, а 15 мая их бросали в Тибр. Оба праздника, вероятно, были очищениями для различных кварталов города.
Из народных культов мы встречаемся сперва с культами тридцати курий, которые справлялись для каждой курии в отдельности под руководством куриона, а для всех вместе под руководством великого куриона (curio maximus); к этому последнему званию допускались с 290 года также и плебеи, что было ими достигнуто не без предварительной борьбы. Культ курий оплачивался государством; он имел в виду различные божества, прежде всего Юнону curitis. Курии справляли многие аграрные праздники: Fornacalia и Fordicidia. Форнакалии, получившие свое название от Dea Fornax (богини печей и хлебопечения), были древнейшим праздником, справлявшимся в феврале, причем жарили хлебные зерна, раздавали их по куриям и устраивали веселый пир. Фордицидии (также Hordicidia) праздновались 15 апреля и состояли в том, что Tellus (Земле) приносилась в жертву forda bos (стельная корова); нерожденные телята сжигались преимущественно для того, чтобы их пеплом пользоваться как очистительным средством во время Палилий.
Как курии, так и паги сообща праздновали свои sacra paganorum; в это время приносились жертвы Tellus и Церере; особенно весело праздновались паганалии в январе. Vici соединялись на празднике компиталий, который вновь организовал император Август. В феврале на поле совершалось жертвоприношение богу межевых камней и праздновались терминалии; перед сбором урожая летом крестьянин приносил в жертву porca praecidanea.
Можно было бы привести еще многие подобные факты, но лучше изложить их, когда будем говорить о календаре. Теперь же скажем о многочисленных люстрациях – церемониях или предупреждающих вред, или очищающих, или искупительных, совершаемых в определенное время или по особым случаям, для поля и пашни, для государства, для скота, для города и народа. Эти церемонии прежде всего состояли из жертв, обыкновенно suove-taurilia (жертвоприношение свиньи, овцы и быка), причем жертвенные животные три раза обводились вокруг люстрируемого предмета. На поле, при созревании жатвы, таким же образом отправлялись Ambarvalia. Торжественная процессия, посредством которой очищался город во время бедствия, называлась Amburbium. При lustratio populi, после переписки, народ собирался на Марсово поле. Такое же значение имело и lustratio pagi. В Риме справлялся еще один великий искупительный праздник Палилии (парилии), с которым соединялось воспоминание об основании города. Тогда каждый брал из государственного очага в atrium Vestae очистительные средства, окроплялся водой посредством лавровой ветки, окуривал серой дом и двор, прыгал чрез горящую бобовую солому, приносил жертву старому богу пастухов Палесу и веселился на общих пирах.