Иметь или быть?

Чтобы получить данные об истинных убеждениях индивида, нужны две предпосылки: наличие адекватной информации и сознание того, что его решение может обусловить какие-либо по следствия. Мнение безответственного обывателя не выражает его убеждений, его ответы при опросах обычно тривиальны и несерьезны (вроде предпочтений той или иной марки сигарет). Поэтому мнения, высказанные при опросах и на выборах, мало репрезентативны и отражают низкий уровень человеческих способностей к суждению.

Это наблюдение подтверждают примеры, показывающие, что: личные решения многих людей бывают умнее, чем их политические высказывания и поступки. Это проявляется:

а) в частной жизни (Йозеф Шумпетер тому пример),

б) в деятельности суда присяжных.

Присяжные заседатели – это простые люди, которые решают иногда сложные, запутанные вопросы. Но они располагают полноценной информацией, имеют возможность всестороннего обсуждения и знают, что от их решения зависит жизнь и счастье обвиняемого. Следствием этого является – в подавляющем большинстве случаев – высокая ответственность, мудрость и объективность. В противоположность этому, при выяснении общественного мнения малоинформированные, ни за что не отвечающие люди, загипнотизированные средствами массовой информации, никак не могут всерьез выразить свои убеждения. Без полной информации, возможности ее обсуждать, а также без полномочий в реализации принятых решений демократически высказанные мнения имеют не больше веса, чем аплодисменты зрителей во время спортивных состязаний.

Деятельное участие в политической жизни требует максимальной децентрализации как экономики, так и политики.

На основе обыкновенной логики современного капитализма легко понять, что и промышленные концерны, и правительственные кабинеты разрастаются с каждым днем, превращаясь в мощные бюрократические аппараты с централизованным управлением. Одной из предпосылок гуманистического общества является задача остановить это процесс централизации и повернуть его вспять. Для этого есть много причин. Как только общество превращается (по выражению Мамфорда) в «мегасистему» – в гигантскую из центра управляемую машину, – так в перспективе почти неизбежен приход фашизма. Мы это уже наблюдали не раз, когда, во-первых, люди превращались в овец, не способных ни мыслить, ни чувствовать, а лишь готовых смотреть в рот сильной личности, которая все «знает»; а во-вторых, мегамашину может пустить в ход кто угодно, если только имеет доступ к пульту и нажимает на нужные кнопки. Как и автомобиль, мегамашина «бежит» сама собой… и даже человек с очень низким интеллектуальным потенциалом (знающий лишь педали газа и тормоза) без труда может управлять государством, если уж он этой власти достиг.

Я убежден, что функции управления должны быть с государственного уровня переведены на уровень небольших региональных управ, где люди лично знакомы друг с другом и поэтому могут друг с другом честно и открыто говорить, спорить, делать выводы и таким образом участвовать в решении своих собственных региональных проблем. Децентрализация в промышленности должна привести к разделению гигантских концернов на более мелкие объединения, а отдельным предприятиям и даже цехам должна быть предоставлена бо́льшая самостоятельность в принятии решений.

Активное и ответственное принятие решений возможно лишь тогда, когда бюрократическое управление будет заменено гуманистическим.

Многие люди все еще полагают, что управленческий аппарат неизбежно должен быть «бюрократической», то есть отчужденной формой администрации. И при этом они не отдают себе отчета в том, насколько губителен бюрократический дух, даже если он не очевиден (как, например, в отношениях между врачом и пациентом, между мужчиной и женщиной). Бюрократизм можно определить как метод, при котором: а) с людьми обращаются, как с вещами, а б) вещи рассматриваются исключительно с точки зрения количества, а не качества, что упрощает и удешевляет их учет и контроль. Бюрократическая система управляется на базе статистики, бюрократы действуют на основе «железных» правил, выведенных из статистических данных, а не из спонтанной реакции живых людей. Они решают вопросы, опираясь на те случаи, которые статистически наиболее часто встречаются, и заранее готовы к тому, что миноритарная часть населения (пять или десять процентов) неизбежно понесет убытки. Бюрократ боится личной ответственности и старается спрятаться за циркуляр; он гордится своей лояльностью перед законами и совсем не помнит о заповедях человечности.