IMG_0002

договора — Шомонский трактат, заключенный 1 марта 1814 г. — перед первым взятием Парижа союзниками и трактат от 25 марта 1815 г. — перед началом последней войны о Наполеоном. К этим договорам внесено дополнение, вызванное опасностью воскресения бонапартизма. Договор, оговорив отлучение от престола Наполеона и всех членов его семьи, гласит: «А так как революционные принципы могли бы и впоследствии раздирать Францию и угрожать таким образом спокойствию других государств, высокие договаривающиеся стороны, торжественно признавая свою обязанность охранять в подобных обстоятельствах спокойствие и интересы своих народов, с удвоенным тщанием обязуются в то же время, если бы такое несчастное событие разразилось снова, условиться между собою и с его христианнейшим величеством (королем Франции) о мерах, которые они сочтут необходимыми для безопасности своих государств и для общего спокойствия Европы». Здесь учтивым языком оговаривалось право государств союзников вмешиваться во внутренние дела Франции. В инструкции Веллингтону все это было сказано без смягчающих словесных оборотов. В ней заявлялось, что монархи коалиции «формально обещали королю (Людовику XVIII) поддержать его оружием против всякой революционной попытки». О том же, когда следует применить оружие, предоставлялось судить самому фельдмаршалу Веллингтону, а послы союзных государств обязаны были держать его в курсе всех относящихся к этому событий.

Так государства, входящие в коалицию, стремились обезопасить свои завоевания. Согласно заключительному акту Венского конгресса, Австрия получила 2300 квадратных миль и 10 млн. человек, Пруссия — 2217 квадратных миль и 5 млн. 362 тыс. человек, а Россия — 2100 квадратных миль территории и 3 млн. человек населения.

Позже к договору о Священном Союзе присоединились почти все европейские монархи. Англия, хотя формально и не входила в Священный Союз, поначалу также поддерживала его политику. Фактически это был союз монархов, которые объединились для совместной борьбы против революционных выступлений собственных народов, предотвращения и разгрома революционных выступлений повсюду, где бы они ни возникали.

В 1818 г. в Ахене состоялся конгресс 4 государств — России, Пруссии, Австрии и Англии, которые возобновили союзный договор, направленный против всяких перемен во Франции, «угрожающих спокойствию и безопасности ее соседей». Здесь, по словам публициста Ген-ца, «все соображения стушевывались перед верховной обязанностью предотвратить крушение власти, спасая народы от их собственных заблуждений». В то же время, «дабы не подать повода к злоречию и нескромностям», ни разу не упомянули «ни о форме правления, ни о представительной системе, ни о поддержании или видоизменении привилегий дворянства, ни о свободе печати...»

Решительные революционные выступления против монархов, которые произошли в Испании, Неаполе и Пьемонте, вынудили союзников на последующих конгрессах называть вещи своими именами. Так на Троп-пауском конгрессе, который проходил осенью 1820 г., российский император Александр настаивал на вооруженном вмешательстве в испанскую и итальянскую революции. Он впервые провозгласил принцип полицейского надзора не только за Францией, но и за любой страной, где началось бы революционное движение. В декларации этого конгресса было четко сформулировано, что всякое государство, внутри которого произойдет революция, тем самым исключается из союза, и никакие изменения в государственном устройстве, произведенные революционным путем, не будут признаны Священным Союзом. В документе указывалось также, что если революция будет угрожать спокойствию других государств, державы-союзницы обязаны вмешаться, применив сначала «дружеские увещания», а затем «силу обуздывающую» с целью возвращения данного государства «в лоно Союза».

Согласно декларации конгресса в Троппау, любые изменения государственного устройства, которые произошли снизу, являлись неправомерными. На конгрессе в Лайбахе (Любляна), который проходил весной 1821 г. и был непосредственным продолжением конгресса в Троппау, указаны «полезные или необходимые изменения в законодательстве и управлении» государств. Эти изменения истекали из «свободной воли, обдуманного и просвещенного решения тех, кому Господь вверил власть».

Подобные формулировки появились в связи с тем, что в Священный Союз входили не только правители абсолютистских монархий, но и конституционных монархий. Даже император Александр был таковым в Финляндии и Польше. Таким образом Священный Союз обеспечивал взаимную страховку государей для поддержания старого порядка, а не абсолютизма в чистом виде.

В 1822 г. в Вероне прошел очередной конгресс Священного Союза, где обсуждались все те же меры борьбы против поднимавшихся революционных движений в различных странах Европы.