Сохранная, Ссудная и Вдовья Казна представляли собой три экономические организации, имевшие самостоятельный баланс, находившиеся под эгидой Воспитательного дома и подчинявшиеся непосредственно Опекунскому Совету. Создание этих коммерческих органов и их интеграция в сферу благотворительной деятельности было необычным явлением. Ядром финансовой структуры стала Сохранная Казна, суть деятельности которой состояла в приумножении всех капиталов Воспитательного дома. Работая как коммерческий банк, Сохранная Казна принимала деньги у вкладчиков под 6 % в год и выдавала кредиты под 7 %, а оставшаяся разница в 1 % являлась прибылью. Ссудная Казна, открывшаяся в 1776 г., работала как ломбард, т. е. под залог золота, серебра, драгоценностей и ценных бумаг выдавала денежные займы под 6 % годовых, которые и являлись прибылью. Вдовья Казна – третье финансовое учреждение, суть деятельности которой заключалась в том, что каждому взрослому мужчине предлагалось вносить в Казну определённую денежную сумму, представлявшую собой бессрочный целевой вклад (иными словами вдовья пенсия), которая после смерти вкладчика выдавалась его вдове. Если же супруга умирала раньше своего мужа, то деньги возвращались вкладчику, за исключением 25 %, предназначенных для развития Вдовьей Казны [19].
1.6. Органы управления и штат Дома
В Генеральном плане Императорского московского воспитательного дома, который регламентировал все стороны деятельности этого учреждения, была представлена схема управления Домом, имевшим свои органы управления и определённый штат (см. рис. 1).
Рис. 1.
Органы управления и штат Воспитательного дома [20].И. И. Бецкой чётко распределил функции всех служащих, кто имеет право занимать ту или иную должность. Так, главным попечителем мог быть «знатный человек, находившийся в особой милости у Императорского Величества, трудолюбивый, способный принести пользу как Отечеству в целом, так и богоугодному учреждению». Попечители и попечительницы, проживавшие в различных местах Российской Империи, собирали пожертвования для защиты детей, вышедших из Воспитательного дома. По своему происхождению попечители должны были относиться к «знатным духовным или светским персонам, принимавшим на себя этот труд из любви к Отечеству и для пользы общества».
Опекунский Совет Воспитательного дома состоял из шести человек, называвшихся Опекунами, которыми могли стать «знатные персоны, принимавшие на себя сей труд из любви к Отечеству и по Христианскому сожалению о бедных» и занимавшиеся благотворительностью.
Главным надзирателем мог стать «богобоязливый, честный и трудолюбивый мужчина, при этом женатый, искусный в воспитании детей, а также знающий толк в мастерстве, рукоделии и домостроительстве». Он должен был входить в Опекунский Совет [8].
Главным попечителем стал сам И. И. Бецкой с момента открытия Воспитательного дома и до 1795 года; почётными опекунами были князь С. Гагарин, П. Вырубов, И. Тютчев, Б. Умской и А. Дурново. Первым главным надзирателем с 1 сентября 1763 г. был назначен профессор И. Ю. Рост, который ровно через год сложил свои полномочия по собственному желанию. С 1 января 1765 г. главным надзирателем Дома стал профессор Санкт-Петербургской Академии наук, историограф Герард Фридрих Миллер. Первым главным врачом назначили доктора Карла Мертенса [21].
1.7. Воспитательный дом под покровительством императрицы Марии
После смерти И. И. Бецкого в 1795 году Император Павел I специальным указом передал управление Воспитательными домами своей супруге Императрице Марии Фёдоровне, урождённой принцессе Вюртембергской. Обладая доброй душой и способностью сопереживать, она «особенно нежно и по-матерински относилась к благосостоянию Императорского московского воспитательного дома» [22, с. 527]. Согласно Указу, данному Правительствующему сенату 2 мая 1797 г., Императрица приняла на себя главное руководство над Воспитательными домами в Москве и Петербурге и приступила к их реформированию [23]. С этого времени начался новый период развития для Московского воспитательного дома.