Императоры глубин: Акулы. Самые загадочные, недооцененные и незаменимые стражи океана

На фоне неспособности (или нежелания) РРХО ограничить активность крупных рыболовецких флотилий таких государств, как, например, Китай, в дело вступают небольшие островные государства и природоохранные организации. Действия, которые они предпринимают, пусть и не такие значительные, но очень важные. Власти тихоокеанских стран понимают, что текущие методы добычи ставят под угрозу будущее всего тунцового промысла. Меры, которые предпринимают такие государства, как Палау и Папуа – Новая Гвинея, равно как и новые подходы к управлению тихоокеанскими тунцовыми хозяйствами, способны исправить ситуацию, пока это еще возможно. Самая очевидная мера – принять законы по снижению численности рыбопромысловых судов в территориальных водах таких стран. Другой важный шаг – немедленный запрет на перевалку груза с судна на судно на море и в портах. Как уже рассказывалось в восьмой главе, перевалка позволяет судам скрывать объемы добычи и обходить правила исключительной экономической зоны (ИЭЗ) отдельных стран. В открытом море суда переваливают улов на рефрижератор, а при заполнении декларации отмечают, что рыба была поймана в международных водах, то есть на нее не распространяются местные требования и не применяются местные налоги. Китайские суда прибегают к перевалке постоянно. Именно их суда чаще всего подходят в открытом море к рефрижераторам [22]. Сложно сказать точно, сколько от этого теряют тихоокеанские государства. Суммы недополученных пошлин и налогов идут на сотни миллионов, а то и миллиардов долларов. Как ни странно, ни одна из существующих РРХО так и не запретила перевалку улова в море с судов ярусного лова на рефрижераторы или другие суда. В WWF программу по сохранению тунца в западно-центральной зоне Тихого океана курирует Бабба Кук. Его главная задача – внедрение новых подходов по управлению численностью тунца в зоне ответственности. «Практику перевалки в открытом море нужно запретить, если страны, оперирующие рыболовецкими флотилиями, не предоставят достаточно доказательств того, что запрет отрицательно повлияет на промысел. Таких доказательств уже давно никто из них не давал. Если эту практику не запрещать, то тогда ее нужно подвергнуть строгому надзору», – объясняет он мне по телефону. Он также добавил, что при перевалке проще вести нелегальный промысел и занижать объемы улова.

Аналогичным образом многие тихоокеанские государства с недавних пор требуют полностью запретить промысловый лов рыбы в особо важных районах западной и центральной части Тихого океана до тех пор, пока популяции всех существующих видов не восстановятся. За последние пару лет в океане появилось много новых охраняемых территорий, больше чем когда бы то ни было. Например, за 2017 год администрации Чили, Палау и Новой Каледонии учредили новые морские заповедники и существенно расширили территории уже имеющихся. В общей сложности статус охраняемых территорий получили почти 3,8 миллиона квадратных километров поверхности океана. Чили, страна, которая больше других стран мира занимается сохранением морской природы, в 2018 году взяла под охрану почти 1 165 495 квадратных километров водной поверхности, что по площади превышает Техас, Калифорнию и Западную Виргинию вместе взятые. Закон выделяет три охраняемых района, самый крупный из которых – особо охраняемая морская территория Рапануи. Здесь запрещено вести промысловый лов и добычу природных ресурсов, но можно ловить рыбу в частном порядке. Под охраной в той или иной степени находится более 40 % территориальных вод Чили. В 2009 году в Палау был создан первый в мире национальный заповедник для акул. На его территории – а это примерно 596 000 квадратных километров, почти как целая Франция – полностью запрещено ловить акул. Вслед за Палау свои акульи заповедники создали и другие страны – Мальдивы, Гондурас, Багамские острова, Токелау. Власти Палау, государства с населением всего 20 тысяч человек, которые проживают на 200 островах, планируют ввести полный запрет на вылов акул.

«Для моря акулы важнее людей, – говорит Уэс Прэтт. – Я был бы рад, если бы в мире стало больше таких морских заповедников. В одной работе австралийских ученых говорится, что нужно взять под охрану как минимум 40 % территории Большого Барьерного рифа, чтобы обеспечить восполнение популяций. А сейчас этого и близко нет. Да, сейчас принимают полезные меры, благодаря энтузиастам возникают особо охраняемые зоны, но, чтобы защитить океан, его экосистему, коралловые рифы и все то, что их окружает, нужно взять под охрану куда больше морских территорий и оставить акул в покое, чтобы их численность мало-помалу восстановилась сама собой».