Империя свободы

И тут Америка остается верна сама себе. С одной стороны, школьная клятва — вещь обязательная, даже утвержденная Конгрессом страны, а с другой — обязательность ее исполнения отдается на откуп местной власти, вплоть до уровня школьной администрации — ниже во властной иерархии уже ничего нет. Подобных «феноменов» в Америке великое множество. Воистину правильно говорят о своей политике сами американцы: вся политика в США только местная, низовая, а сама страна остается в значительной степени старым добрым конфедеративным, «плоским» государством без вертикалей власти. Хотя федеральная власть в Вашингтоне постоянно старается перетянуть одеяло на себя — особенно эта тенденция усилилась после трагедии 11 сентября 2001 года. Но даже сегодня американская политика почти полностью сводится к постоянной, ежедневной, ежечасной борьбе двух уровней власти: федерального и штатского, а внутри каждого штата — к непрекращающейся схватке между властями штата и властями муниципалитетов за право принимать те или иные решения. Но Америка остается «плоской страной», а политика в ней сводится к уже упомянутой мною выше непрекращающейся борьбе за новый баланс сил. Баланс, который проходит через постоянное переформатирование, через формирование нового баланса, который завтра снова будет оспариваться сторонами. Парадоксальным образом эта борьба оставляет неимоверно большое поле для политической деятельности в руках разного рода негосударственных структур — от корпораций и средств массовой информации до различных элементов громадного гражданского общества США. Зацикленность властей на борьбе между собой является, как справедливо считают сами американцы, одной из основ не только демократии в стране, но и личных свобод простых граждан. Такое политическое противостояние является, с одной стороны, гарантией от монополии власти, а с другой — основой сравнительно динамичной эволюции государственных и общественных структур в стране, существующей ни много ни мало почти два с половиной века.

Возвращаясь к американской школе, можно вспомнить другой характерный пример: размещение надписей и плакатов с десятью библейскими заповедями в школьных коридорах и учебных классах. Согласно Первой поправке к Конституции США, любое выражение в поддержку конкретной религии категорически запрещено во всех государственных учреждениях, включая, естественно, и публичные школы. В 1980 году Верховный суд США занял наконец определенную позицию по этому вопросу, приняв решение, что закон в штате Кентукки, обязывающий вывешивать плакаты с библейскими заповедями в каждом учебном классе в государственных школах штата, является прямым нарушением Первой поправки к Конституции. Тем не менее в некоторых штатах до сих пор идет крайне ожесточенная борьба по этому вопросу. Например, в 2013 году разгорелся скандал вокруг снятия таких плакатов в классах высшей школы в штате Оклахома, где 60 % населения считают себя «весьма религиозными». Естественно, в частных, а тем более в религиозных школах ситуация иная — там руководители школ решают этот вопрос вместе с родительским комитетом. Государство не может указывать им, какие материалы они должны или не должны размещать в своих классных комнатах.

Если вернуться к теме американских ценностей, то вся борьба вокруг школьной клятвы флагу США и религиозных плакатов в классных комнатах отражает постоянную дискуссию в Америке между двумя зачастую противоречащими друг другу ценностями — продвижением национального патриотизма, социального сплочения в обществе и ассимиляции иммигрантов в стране, с одной стороны, и сильной, принципиальной защиты индивидуального права на свободу мысли, веры и ассоциации, с другой. Этот вопрос сводится к противопоставлению интересов общества и интересов индивидуума, и в американских школах он находит определенный, очень американский ответ: уважение индивидуума является лучшим способом продвижения и защиты интересов общества. Что само по себе является важной американской ценностью.