Индо-пакистанский конфликт 1947-1948 годы

В 1952 году Неру и Абдулла наконец пришли к согласию, которое вошло в историю как «Делийское соглашение». В итоге их переговоров 24 июля 1952 года Неру объявил в Лок Сабхе (нижней палате парламента Индии), что штат Джамму и Кашмир отныне будет иметь статус, отличный от статуса других индийских штатов, свой флаг и свою Конституцию; а глава штата будет назначаться президентом Индии по рекомендации парламента штата¹³⁰. По словам Шейха Абдуллы, Неру сказал тогда в шутку: «Мы прикуем вас золотой цепью, не беспокойтесь…»¹³¹.

Так в 1952 году бывшее княжество Джамму и Кашмир официально стало одним из штатов Индии, наделенным особым статусом согласно Статье 370 Конституции Индии. Шейх Абдулла остался главой правительства штата, а конституционным главой штата стал сын бывшего махараджи Хари Сингха, 21-летний наследный принц Каран Сингх. Особый статус штата Джамму и Кашмир и право на собственную Конституцию позволили провести в штате земельную реформу. Она была выгодна простым крестьянам, большинство из которых были мусульмане, и, напротив, невыгодна крупным землевладельцам из числа индусской аристократии. Неру полностью поддержал эту реформу и даже высказался в одном из своих интервью, что неплохо бы поменять и Конституцию Индии, чтобы провести в Индии такую же реформу, как в Кашмире. «При всем моем уважении к индийской Конституции, – заявил он корреспонденту газеты «Хиндустан Стандард» в июле 1952 г., – теперь я хотел бы ее изменить. Мы предполагаем сделать это со временем, но это сложный процесс». «Хотели бы Вы изменить Конституцию таким образом, – поинтересовался корреспондент, – чтобы другие княжества в Индии могли провести земельную реформу, как это сделано в Кашмире?» «Это одна из причин, в силу которых я хотел бы изменить ее», – ответил Неру¹³².

Конфликт Шейха Абдуллы с индийским правительством

Тем не менее, опасения Абдуллы начинали сбываться. К концу 1952 года сложилось «индусское лобби», направленное против Шейха Абдуллы. В Индии это были правые индусские партии «Джан Сангх» (рук. Шьяма Прасад Мукерджи) и ее военизированное крыло «Раштрия Сваямсевак Сангх» (РСС), «Хинду Махасабха» и «Джамму Праджа Паришад», а также сикхская религиозно-общинная партия «Акали Дал» (рук. – Тара Сингх. К марту 1953 года сложился и заговор против Шейха Абдуллы в самом Кашмире. Инициаторами заговора стали наследный принц д-р Каран Сингх, ставший в 1952 году президентом штата, и Бакши Гулям Мохаммед – давний соратник Абдуллы по НКК, занимавший посты министра внутренних дел и заместителя главы правительства («главного министра») штата. Каран Сингх как представитель индусской феодальной аристократии, само собой, мечтал отомстить Абдулле за свержение династии и экспроприацию земель. Более старший и опытный Бакши, как говорят, поддержал его не без колебаний, в обмен на высокую должность, и при этом поставил главным условием, что Абдулла будет немедленно арестован¹³³.

Отношения между Неру и Шейхом Абдуллой также, вероятно, испортились. 23 мая 1952 года, в преддверии своего визита в Лондон для участия в коронации королевы Елизаветы II и переговоров с премьер-министром Пакистана, индийский премьер-министр посетил Кашмир. Но тут Неру впервые встретил неприязненное, иногда даже враждебное отношение со стороны кашмирцев. В Сринагаре прошли демонстрации протеста, развевались черные флаги пропакистанской Мусульманской конференции, некоторые манифестанты выкрикивали лозунги «Неру, убирайся назад!». По сообщению газеты «Хиндустан Таймс», накануне приезда Неру, Сринагар был обклеен рукописными плакатами с жалобами мусульман на спекуляции и кумовство правительства Абдуллы¹³⁴.

«Индусское лобби» в Дели и в Сринагаре давно распускало слухи о том, что Шейх Абдулла ведет какие-то тайные переговоры то ли с Пакистаном, то ли с Соединенными Штатами. И они получили неожиданное подтверждение. Стало известно, что 1, 2 и 3 мая 1953 года Шейх Абдулла встречался с американским представителем Эдлаем Стивенсоном, бывшим кандидатом на пост президента США, находившимся в то время в Кашмире; их последняя беседа якобы длилась целых 7 часов, а ее содержание осталось тайной за семью печатями¹³⁵. Газета «Хиндустан Таймс» опубликовала опровержение: «Представитель правительства Шейха Абдуллы назвал «фантастическим плодом воображения» сообщение о том, что Шейх Абдулла вел тайные переговоры с Эдлаем Стивенсоном и другими представителями Америки относительно раздела Кашмира на три части, оставляя так называемые районы «Свободного Кашмира» Пакистану, Джамму – Индии, а Кашмирскую долину – себе в качестве независимого государства»¹³⁶. Американский консультант ЦРУ по Индии У.Н.Браун тоже назвал встречу Абдуллы с Э.Стивенсоном и высказанную на ней идею о независимости Кашмира или присоединении к Пакистану «слухами»¹³⁷.