Охране Национального дворца из CEFA было позволено удалиться вместе с танками. Однако когда танки подошли к мосту Дуарте, на них набросились безоружные сторонники восстания из числа гражданского населения. Только первым двум танкам удалось пробиться через толпу и перебраться на другой берег реки. Остальные пять были остановлены, и их экипажи бежали через мост на своих двоих. Эти события резко изменили соотношение сил в пользу конституционалистов: теперь у них тоже были средства для быстрого наступления на базу Сан-Исидро.
Между тем генералы в Сан-Исидро послали в президентский дворец на вертолете своего представителя полковника Бенуа для переговоров с восставшими армейскими частями. Бенуа представился как эмиссар командующего ВВС де лос Сантоса (чьи реакционные взгляды были более чем известны в стране). Бенуа предложил Эрнандо Рамиресу образовать объединенную военную правительственную хунту, однако быстро убедился, что восставшие офицеры действительно хотят как можно скорее передать власть законному президенту – Хуану Бошу. Бенуа сообщил де лос Сантосу по телефону, что дальнейшие переговоры бесполезны.
Однако провал переговоров с Бенуа создал для восставших серьезную проблему. Бош мог вернуться с Пуэрто-Рико только на самолете, причем срочно, пока американцы не успеют этому воспрепятствовать. Но из переговоров с Бенуа было понятно, что ВВС (по крайней мере, на базе под Санто-Доминго) не хотят никакого возвращения Боша и могут сбить его самолет еще на подлете к столице. К тому же было неясно, куда должен приземлиться самолет с президентом: аэропорт столицы находился в руках сторонников де лос Сантоса и Вессин-и-Вессина.
После отставки Рейда Кабраля военные примерно в 10:30 25 апреля образовали временный орган власти – «Военное революционное командование». Однако, будучи сторонниками конституции, они просили Боша как можно скорее вернуться в страну и приступить к исполнению своих обязанностей. Бош, в свою очередь, ждал в Пуэрто-Рико самолета с родины, но все машины были в распоряжении противников конституционалистов.
Тогда Бош связался по телефону с одним из своих сторонников и лидеров ДРП Хосе Рафаэлем Молина Уреньей[429]
и попросил его принять на себя обязанности временного президента вплоть до возвращения в страну законного главы государства. С точки зрения конституции 1963 года, Бош действовал безупречно: в 1963-м Уренья был председателем конституционной ассамблеи и палаты депутатов. В отсутствие президента именно он по конституции должен был исполнять обязанности главы государства.После полудня 25 апреля Молина Уренья образовал временное правительство страны. Эрнандо Рамирес стал министром обороны, Франсиско Кааманьо – министром внутренних дел. После этого в глазах закона мятежниками оказались уже не конституционалисты, а офицеры и генералы на базе Сан-Исидро. Поэтому, как только Уренья принял на себя полномочия главы государства, в президентский дворец снова вызвали полконика Бенуа. На этот раз к Бенуа присоединились представители полиции и ВМС – тем самым конституционалистам давали понять, что все силовые структуры настроены против них. Но второй раунд переговоров оказался столь же бесплодным, сколь первый: Бенуа от имени генералов из Сан-Исидро решительно высказался против возвращения Боша в страну. Он опять предложил Эрнандо Рамиресу создать объединенную военную хунту без участия гражданских политиков. Однако офицерам-конституционалистам не нужны были высокие звания и должности: возвращение законного президента для них не являлось предметом политического торга.
Вернувшись в Сан-Исидро, Бенуа доложил о провале своей миссии де лос Сантосу, и тот решил поговорить с конституционалистами на другом языке. На тот момент реакционным генералам было ясно, что восстание поддержали не более 1000 солдат и офицеров сухопутных сил и артиллеристов, а также группа боевых пловцов численностью примерно в 200 человек. Подавляющее численное и материально-техническое превосходство было на стороне реакционного командования ВВС, ВМС, полиции и CEFA. Гражданское население генералы в расчет не принимали. Правда, непонятно было, от чьего имени действуют генералы после того, как Рейд Кабраль сложил свои полномочия. Но такие формальности де лос Сантоса и Вессин-и-Вессина интересовали мало.
Де лос Сантос передал конституционалистам ультиматум: если они немедленно не согласятся на образование единой военной хунты, то ВВС нанесут удары по президентскому дворцу. Сразу же после ультиматума четыре самолета П-51 «мустанг» с базы Сан-Исидро начали обстреливать дворец из пулеметов. Один самолет был сбит пулеметным огнем. В 16:00 к обстрелу присоединились ВМС: по резиденции главы государства было выпущено четыре снаряда с канонерки в устье реки Осама. Впрочем, большого ущерба канонерка не нанесла.