В 1944 году диктатор был вынужден узаконить независимые профсоюзы – Доминиканскую конфедерацию труда. В стране сразу же произошло несколько забастовок. Например, рабочие сахарной промышленности добились существенного повышения заработной платы (местами на 100 %)[180]
.После войны Трухильо одно время управлял страной не с помощью кнута (хотя от него никогда не отказывался), а с помощью пряника. Военная конъюнктура была очень благоприятной для доминиканского экспорта. В 1942 году цены на сахар по сравнению с 1941-м почти утроились. Так, например, Великобритания закупала сахар по цене 2,65 доллара за фунт (92 цента за фунт в 1941 году). Если в 1940-1941 годах было убрано 440 873 тонны сахарного тростника, то в 1943-1944-м – 564482 тонны[181]
. Приток валюты в страну позволил Трухильо, как упоминалось выше, выплатить внешний долг и активизировать строительство объектов инфраструктуры.При этом диктатор не забывал о пропагандистском обеспечении своих «благодеяний». Американский журналист Уильям Крэм, посетивший Доминиканскую республику в 1945 году записал несколько особенно поразивших его лозунгов: «На богадельне: „Трухильо – единственная наша защита“. На водяных насосах: „Только Трухильо дает нам питьевую воду“. На больнице: „Только Трухильо нас лечит“. На одном из обычных рынков Сантьяго: „Это здание на протяжении веков будет свидетелем величия Эры Трухильо“. На крепости: „Трухильо – создатель этой земли“»[182]
.США по-прежнему поддерживали Трухильо, теперь уже как партнера в обеспечении безопасности Карибского бассейна. В октябре 1945 состоялись штабные консультации между доминиканскими военными и командованием вооруженных сил США в зоне Панамского канала. Было решено оказать Трухильо помощь в обучении батальона доминиканских солдат (500-600 человек), которые в случае необходимости могли бы вместе с вооруженными силами США участвовать в военных операциях за пределами своей страны. Американцев поразило, что в то время как доминиканская армия сокращалась, росла полиция, отвечавшая за внутреннюю безопасность страны. В определенном отношении полицейские силы уже превосходили армию (особенно в том, что касается зарплаты и оснащения). В 1945 году Трухильо истратил на полицию 668 тысяч долларов[183]
.Новый американский посол в Сьюдад-Трухильо МакГерк в ноябре 1945 года просил госдепартамент (и в этом его поддерживали военный и военно-морской атташе посольства) предоставлять оружие Трухильо только под контролем американской военной миссии: одного офицера и трех сержантов-инструкторов, которых следовало бы направить в Доминиканскую республику[184]
. В противном случае, считал МакГерк, Трухильо распределит оружие по гарнизонам, и оно будет использовано отнюдь не для оснащения батальона, нужного американцам для внешних операций. Понимая, что Трухильо может использовать американское вооружение для подавления оппозиции[185], посол США просил у госдепартамента разрешение на требование от диктатора соответствующих гарантий.Госсекретарь США Бирнс ответил послу, что Трухильо будет отказано в просьбе о закупке патронов (такие просьбы уже получили американские компании «Винчестер» и «Ремингтон»), так как боеприпасы могут быть использованы «против Гаити или доминиканского народа». В том же духе американцы посоветовали действовать Великобритании, также получившей запрос Трухильо на поставку 50 тысяч патронов для винтовок «энфилд»[186]
.Обладавший завидным политическим чутьем, Трухильо быстро уловил перемены во внешней политике США, произошедшие после смерти Рузвельта. Еще до печально известной речи Черчилля в Фултоне, которую считают формальной отправной точкой «холодной войны», администрация Трумена начала активную борьбу против Советского Союза – недавнего ключевого союзника по антигитлеровской коалиции.
17 ноября 1945 года Трухильо пригласил временного поверенного в делах США Шерера и нескольких представителей американских сахарных и иных компаний на острове (например, «Хеннесси») и попросил содействия в борьбе с коммунизмом. Американские сахарные компании, по мнению Трухильо, должны были собирать информацию о коммунистической деятельности на своих предприятиях и сообщать ее ему лично по телефону. «Президент патетически заявил, что никогда не позволит коммунизму взять верх в этой стране», – сообщал в Вашингтон Шерер[187]
. Сахарные компании не возражали и жаловались Трухильо на трудности в связи с возросшей коммунистической агитацией (имелись в виду абсолютно справедливые требования рабочих повысить заработную плату, не имевшие с коммунизмом ничего общего). Интересно, что временный поверенный пытался переломить беседу, заявив, что американские компании не должны вмешиваться во внутренние дела страны. Однако сам же Шерер был вынужден признать в своем отчете в госдепартамент, что сахарные компании наверняка выполнят просьбу Трухильо.