Глава кабинета министров добавил, что, несмотря на регулярные акции протеста, «молчаливое большинство» населения положительно относится к возобновлению ядерной генерации для содействия восстановлению экономики. В настоящее время в стране эксплуатируются только два из 50 действующих энергоблоков АЭС. Победившая на декабрьских выборах в парламент Либерально-демократическая партия намерена пересмотреть политику отказа от ядерной энергетики в 2030-х гг., одобренную предыдущим кабинетом, и в течение десяти лет разработать новую энергетическую стратегию страны.
Electricite de France (EDF), крупнейшая эксплуатирующая организация АЭС в мире, в конце октября 2012 г. сообщила о том, что не предполагает строительство новых ядерных энергоблоков во Франции в период до 2025 г. В то же время, по оценке EDF, нет необходимости окончательно закрывать часть ядерных энергоблоков для выполнения стратегической установки президента Франции Франсуа Олланда о сокращении к 2025 г. удельного веса атомных электростанций в производстве электроэнергии с 75 до 50%. Согласно заявлениям представителей нового правительства, сформированного летом 2012 г., Париж планирует к 2016 г. закрыть два энергоблока АЭС «Фессенхайм», однако не намерен отказываться от единственного проекта строительства новых ядерных генерирующих мощностей, который реализуется во Франции, — энергоблока №3 АЭС «Фламанвилль».
Среди других примеров — принятие в июне 2012 г. решения о приостановке планов строительства новых ядерных мощностей на неопределенный срок компанией Exelon Corp., крупнейшей эксплуатирующей компании АЭС в США; инициативы по досрочному закрытию АЭС в Бельгии, Швейцарии, на Тайване.
События в Японии не только привели к досрочному прекращению эксплуатации ряда энергоблоков и решению отдельных стран полностью отказаться от ядерной генерации (Германия, Швейцария, Италия), но и явились причиной переноса сроков ввода новых мощностей в связи с мероприятиями по повышению безопасности. Наиболее ярким примером этого стал Китай.
До аварии на АЭС «Фукусима-1» Китай планировал утвердить в течение 12-й пятилетки (2011–2014 гг.) порядка 40 проектов строительства энергоблоков атомных станций, а к 2020 г. — ввести в строй свыше 80 ГВт ядерных мощностей. Планы развития атомной энергетики предусматривали массовое строительство реакторов Поколения II китайских конструкций, прежде всего, около 50 установок CPR1000, а также порядка 10 реакторов CNP-600. Эти планы были частично реализованы, а проекты, начатые строительством до аварии в Японии, продолжают осуществляться.
После аварии в Японии был введен мораторий на лицензирование и реализацию новых проектов строительства ядерных генерирующих мощностей до принятия новых стандартов ядерной безопасности и реализации ряда других мероприятий.
В конце октября 2012 г. Госсовет КНР одобрил новый План развития ядерной энергетики в период до 2020 г. и утвердил окончательную редакцию Плана повышения ядерной и радиационной безопасности в 12-й пятилетке и на перспективу до 2020 г. Согласно принятым документам, в период 12-го пятилетнего плана будет утверждено «ограниченное число» проектов строительства АЭС, отвечающих ряду условий, среди них — строительство реакторов поколения не ниже третьего, а также размещение АЭС исключительно в прибрежных районах страны.
Потребности энергетических реакторов могут быть ниже прежних прогнозов и без прямого влияния аварии в Японии на планы отдельных компаний и стран. Так, при сравнении базовых прогнозов спроса ВЯА в различные годы наблюдается тенденция переоценки потребностей в уране в краткосрочном и среднесрочном периодах, что можно объяснить переносом сроков ввода в эксплуатацию строящихся энергоблоков (см. график 13). В отчете ВЯА от 2011 г. были использованы другие допущения содержания в хвостах, что несколько повлияло на сравнимость потребностей в уране с данными 2009 г., но указанная тенденция сохранилась.
Основными факторами снижения
В настоящее время для вывода уранового проекта со стадии геологоразведки на проектную мощность требуется от 7 до 10 лет. В период взлета цен на уран в 2004–2007 гг. многие урановые компании приняли решение о разработке новых проектов или расширении действующих производств. Однако заявленные планы таких компаний, учитываемые в прогнозах ВЯА, в большинстве случаев корректировались в сторону снижения из-за технологических и операционных проблем, а также форс-мажорных обстоятельств.