Управление дорожного хозяйства и транспорта города Сан-Франциско начало применять систему автодорожных сборов под названием FasTrak, с помощью которой можно легко оплатить проезд через любой из восьми мостов в окрестностях Сан-Франциско и отслеживать передвижения по городу всех машин, подключенных к ней. Сканеры на платных мостах считывают информацию с установленного в машине устройства FasTrak (или EZ Pass). С этих же устройств власти Сан-Франциско стали считывать информацию о перемещениях пользователей по городу. Но чиновникам не всегда интересны ваши перемещения: скорее, им интересны парковочные места, большинство из которых оборудованы счетчиками. В тех районах, где в данный момент наблюдается высокий спрос на парковку, цены на стоянку могут возрасти. Муниципальные власти могут дистанционно регулировать цену на определенных счетчиках — например, на расположенных рядом с местом проведения массового мероприятия.
Кроме того, начиная с 2014 года, на мосту Золотые Ворота нет кассиров, принимающих плату за проезд, поэтому каждый человек, даже турист, должен производить оплату в электронном виде. Или как вариант — счет по почте. Откуда власти знают, по какому адресу высылать счет? Когда вы проезжаете пункт оплаты, ваш номерной знак фотографируют. Эти фотографии с номерными знаками также часто применяются для того, чтобы прижать любителей проскочить на красный сигнал светофора на сложном перекрестке. И все чаще полицейские прибегают к этой же стратегии, замечая плохо припаркованную машину на стоянке или придомовой территории.
Полиция в пассивном режиме отслеживает ежедневные перемещения вашей машины с помощью технологии автоматического распознавания номерных знаков (ALPR, от англ. automated license plate reading). Фотографии с номерными знаками вашей машины могут храниться вплоть до нескольких лет, в зависимости от полицейского участка. Независимо от того, зарегистрирована ли машина на имя преступника или нет, камеры ALPR сканируют и считывают каждый номерной знак, попавшийся им на пути.
Со стороны кажется, что технология ALPR нужна в первую очередь для розыска угнанных автомобилей, преступников в бегах и похищенных детей. Выглядит это следующим образом: на крыше патрульной машины закреплены три камеры, подключенные к компьютерному монитору внутри салона. Система передает данные в базу Министерства юстиции, где хранится информация о номерах угнанных машин и автомобилей, замешанных в преступлениях. Офицер полиции управляет машиной, а конструкция с камерами ALPR может заснять до 60 номерных знаков в секунду. Если номер на снимке совпадает с номером из базы данных Министерства юстиции, полицейский слышит (и видит) специальный сигнал.
Издание Wall Street Journal впервые опубликовало материал о технологии распознавания номерных знаков в 2012 году.208 У тех, кто выступает против технологии ALPR или просто ей не доверяет, беспокойство вызывает не столько она сама, сколько срок хранения данных и то, почему некоторые органы правопорядка не сообщают даже самим владельцам, что машины находятся под наблюдением. Это неприятный инструмент, с помощью которого полиция может выяснить, где вы были.
«Автоматическое распознавание номерных знаков — это хитроумный способ отслеживания местонахождения водителя, а когда с течением времени данные накапливаются, можно составить подробную картину жизни человека», — отмечает Беннетт Стейн из Американского союза защиты гражданских свобод. 209
Некий житель Калифорнии запросил доступ к общественным архивам и был поражен количеством фотографий с его номерным знаком (более 100 штук). Большинство из них были сделаны во время переездов через мост и в других общественных местах. Однако на одной из фотографий он увидел себя и своих дочерей, выходящих из машины на дорожке у собственного дома. Прошу заметить, что этого человека не подозревали в совершении какого-нибудь преступления. Согласно документам, попавшим в руки Американского союза защиты гражданских свобод опять же из общественных архивов, даже Офис генерального юрисконсульта ФБР заинтересовался правомочностью применения технологии ALPR в отсутствие какой-либо согласованной правительственной программы.210