Само собой разумеется, что это чрезвычайно опасно. Миллионы американцев помнят об отключении электричества в августе 2003 года, когда из-за скачка напряжения сеть оказалась перегружена, и блэкаут накрыл части восьми северо-восточных штатов. Крупные города погрузились во тьму. Пожарные бросились освобождать людей из лифтов, в зданиях повышалась температура. Сотни поездов остановились на путях, и тысячи пассажиров пришлось спасать из темных тоннелей метро. Работа очистных сооружений остановилась, и только в Нью-Йорке вылилось 490 миллионов галлонов неочищенных сточных вод. Сотовая связь не работала. Банкоматы вышли из строя. Больницам пришлось подключить электрогенераторы. Позже аналитики подсчитали, что во время двухдневного отключения электричества смертность в Нью-Йорке выросла на 28 %.
В 2018 году на слушаниях сенатского комитета директор национальной разведки подробно описал возросшие риски в работе важнейших объектов инфраструктуры в предстоящем году. «Ранее использование кибератак в качестве инструмента внешней политики вне военного конфликта в основном ограничивалось спорадическими атаками более низкого порядка, – сообщил он. – Однако сейчас Россия, Иран и Северная Корея испытывают возможности проведения все более агрессивных кибератак, которые представляют все большую угрозу для Соединенных Штатов и их партнеров».
Как ожидается, Иран, который в прошлом атаковал крупную американскую корпорацию, похитив персональные данные, продолжит свою работу по проникновению в киберинфраструктуру Соединенных Штатов. В ноябре 2014 года Северная Корея предприняла разрушительную атаку на компанию Sony. Кроме того, именно на эту страну США возложили ответственность за массированную кибератаку в Соединенном Королевстве, парализовавшую систему здравоохранения этой страны. После введения санкций Северная Корея будет использовать кибероперации для кражи денег, как это было в 2016 году, когда она вывела 81 миллион долларов из банка Бангладеш. Тем временем Китай с 2015 года развивает собственные возможности для кибератак, выбрав объектом американскую частную промышленность, особенно подрядчиков, выполняющих оборонные заказы, IT и фирмы, работающие в сфере коммуникации, чьи продукты и услуги поддерживают всемирные сети. Расследование, проведенное управлением Торгового представительства США, показало, что расхищение Китаем американской интеллектуальной собственности ежегодно обходится нам более чем в 200 миллиардов долларов.
А существуют еще и негосударственные субъекты. По оценкам министерства внутренней безопасности, «транснациональные преступники будут продолжать совершать коммерческие киберпреступления против американских сетей, такие как кражи и вымогательства». Это дорого нам стоит: в феврале 2018 года поставщик программного обеспечения в сфере кибербезопасности McAfee и независимый Центр стратегических и международных исследований опубликовали отчет, согласно которому ущерб от киберпреступности в Северной Америке составил от 140 до 175 миллиардов долларов. Также можно ожидать, что субъекты иностранных государств будут финансировать такую преступную деятельность, которая позволяет им преследовать свои цели с малыми затратами и возможностью отрицать свои действия.
В новую эпоху кибербезопасность должна стать одним из наших главных приоритетов. Недостаточно обеспечить войска лучшим оружием, когда они идут в бой. Необходимо убедиться, что наши военные, разведка и частный сектор имеют лучшую киберзащиту от новых и постоянно меняющихся угроз. Как заявил в 2016 году генерал Кит Александер, бывший директор Агентства национальной безопасности и первый глава киберкомандования США, системы министерства обороны зондируются хакерами около 250 тысяч раз в час. Это шесть миллионов раз в день.
В мире, где технологии могут стать оружием, мы должны использовать лучшие технологии, чтобы отвечать на вызов. А это означает постоянное совершенствование, чтобы мы всегда были на шаг впереди.
Помню, когда я впервые стала генеральным прокурором в 2011 году, меня потрясло, до какой степени офису не хватало современного оборудования. Я собрала команду во главе со специальным помощником генерального прокурора Трэвисом Лебланом, в задачи которого входили ремонт и модернизация системы, способствующей борьбе с преступностью в цифровую эпоху. В первый год моего пребывания на посту мы организовали подразделение по борьбе с электронной преступностью (e-Crime Unit), в состав которого вошли адвокаты и следователи, занимавшиеся такими преступлениями, как кража личной информации и киберэксплуатация. В конце своего пребывания в должности я работала над законодательной регламентацией технологических преимуществ Калифорнии. Кульминацией этих усилий стало создание Центра киберпреступности, который предоставил всем нашим борцам с преступностью в сфере технологий доступ к современным ресурсам цифровой криминалистики. Так, Калифорния стала одним из первых штатов, сделавших подобный шаг.