Истоки конфликтов на Северном Кавказе

При этом массовое получение высшего образования северокавказской молодежью создает завышенные ожидания, которым во многом не суждено сбыться. Ограниченность спроса на высококвалифицированную рабочую силу консервирует возможность максимально широкого использования личных связей при устройстве на работу. В то же время качество высшего образования в северокавказских вузах далеко не всегда соответствует требованиям работодателей. Молодым людям часто приходится либо возвращаться к себе в село, где образование вообще оказывается ненужным; либо выезжать за пределы республик, еще более отрываясь от привычной социальной среды; либо оставаться в городе и выполнять работу, не соответствующую их квалификации.

В-четвертых, паразитизм местных элит закрепляется внешним характером получаемой ренты – дотациями из федерального бюджета. Вообще ограничение доступа на привлекательные рынки, монополизация рентных доходов достаточно узкими элитными группами – черты далеко не только северокавказских регионов. Но на Северном Кавказе эти процессы проявляются более четко, более демонстративно, в качестве дополнительного фактора обострения конфликтов. С одной стороны, дотации делают положение элит практически независимым от экономической активности в регионе, привлечения инвестиций, покупательной способности населения. С другой стороны, несправедливость имущественной дифференциации в этих условиях воспринимается еще более остро, поскольку богатство в любом случае рассматривается как неправедно нажитое.

В-пятых, принципиально важный фактор конфликтности в регионе – то, что исследователи называют «замкнутым кругом» или «спиралью насилия», когда в ходе конфликта насилие порождает насилие. Инерционность данных процессов связана с двумя основными факторами.

Первый из них достаточно подробно проанализирован в научной литературе. Каждый акт насилия порождает новые жертвы, новых мучеников, новые поводы для ненависти и мести. Это усиливает мотивацию к продолжению насилия со стороны тех, кто уже втянут в конфликт, и способствует включению в его орбиту новых людей. Разрастание противостояния происходит параллельно с ужесточением форм его проявления, поскольку длительно существующий конфликт порождает такой феномен, как «культура насилия». Насильственные действия все более легитимизируются и становятся все менее избирательными. Кроме того, когда в конфликт уже вложены значительные силы и средства, его прекращение как бы обесценивает все прошлые издержки и жертвы его участников. Сохранение же конфликта позволяет придать смысл прошлой деятельности в его рамках, продолжая ее в будущем.

Однако инерционность насилия имеет под собой и более материальные основания. Вокруг конфликта складывается система интересов, направленная на получение ренты от конфликта. Эта рента может носить финансовый или символический характер, присваиваться как частями властной элиты, так и контрэлитами. Подобное использование конфликта происходит в различных формах, в том числе:

• обеспечение консолидации власти и общества в противостоянии другой стороне конфликта, способствующее монополизации власти определенной элитной группировкой;

• повышение роли и значимости структур, ответственных за борьбу с противоположной стороной конфликта (силовых структур, региональных властей и т. п.), объема направляемых на их поддержание ресурсов;

• получение прибыли от незаконных операций, связанных с обеспечением насильственного конфликта оружием, живой силой и другими ресурсами;

• получение прибыли от незаконных операций, связанных с дезорганизацией системы контроля и регулирования на территориях, втянутых в конфликт;

• возможность под видом борьбы с противоположной стороной конфликта решать проблемы и обеспечивать интересы отдельных властных элитных групп;

• возможность использовать ресурсы противоположной стороны конфликта для решения проблем и обеспечения интересов отдельных властных элитных групп (как это ни парадоксально, такие случаи тоже нередки);

• возможность списывать собственные, не имеющие отношения к конфликту, провалы власти на другую сторону конфликта.

Чем дольше продолжается конфликт, тем больше, при прочих равных условиях, усиливаются и укореняются интересы, связанные с получением ренты от конфликта. И тем сложнее переломить сложившуюся инерцию насилия.

Анализ факторов конфликтности на Северном Кавказе позволяет сделать вывод, что конфликты в данном регионе можно отнести к двум основным типам:

– конфликты, связанные с перекрестными правами на ресурсы, в первую очередь на землю;

– конфликты, связанные с монополизацией ренты, перекрытостью «вертикальных лифтов» и невозможностью построения карьерных стратегий на основе достоинств и квалификации.

Особую остроту данным конфликтам придают те условия, в которых они протекают, а именно:

– демографический рост;

– конкуренция юрисдикций;

– «замкнутый круг насилия».