Истоки победы. Как разрушительные военные инновации определяют судьбы великих держав

Движение началось в 1970-х годах. Джеймс Фэллоуз, вашингтонский редактор журнала Atlantic Monthly, познакомился с Джоном Бойдом, бывшим летчиком ВВС и консультантом по вопросам обороны, выступавшим, в частности, за закупку большого количества низкотехнологичных систем в противовес высокотехнологичным самолетам и системам, которыми занимались ВВС. Бойд познакомил Фэллоуза с коллегой-критиком Пьером Спреем, а также с Чаком Спинни, бывшим офицером ВВС, работавшим гражданским аналитиком в офисе министра обороны. Уильям Линд, служивший сотрудником сенатора Роберта Тафта (R-Ohio) и, позднее, сенатора Гэри Харта (D-Colorado), также был одним из основных членов движения.

В статьях и презентациях группа изображала руководство ВВС дураками, болванами или и теми, и другими. Образ, который Фэллоуз нарисовал членам DRM, был образом мужественных патриотов, разоблачающих нечестивую шайку военного начальства и оборонных подрядчиков, которые упорно продолжают покупать дорогое, высокотехнологичное оружие вместо большого количества недорогого, простого в обслуживании, надежного оружия, которое устранит советское количественное преимущество. Это, по их мнению, позволило бы создать более эффективные вооруженные силы и одновременно сэкономить деньги.

Влияние группы росло вместе с наращиванием оборонного потенциала Рейгана. В 1981 году Конгресс создал Фракцию военной реформы, в которую вошли более девяноста сенаторов и представителей, разделенных примерно поровну по партийному признаку. Фракция привлекла таких людей, как сенаторы Уильям Коэн (R-Maine) и Сэм Нанн (D-Georgia), а также конгрессменов Ньюта Гингрича (R-Georgia), Дика Чейни (R-Wyoming) и Томаса Дауни (D-New York).

Взгляды DRM поставили группу в противоречие с концепцией, которую отстаивали генерал Крич и единомышленники из числа офицеров ВВС. При рассмотрении оборонного бюджета на 1984 финансовый год сенатор Гэри Харт выступил за отмену производства истребителя F-15 и использование средств для закупки большего количества менее совершенных F-16. Харт также призвал отказаться от приоритета Крича - усовершенствованной ракеты средней дальности класса "воздух-воздух" (AMRAAM). Утверждая, что операции по глубокому перехвату неэффективны, сенатор рекомендовал отказаться от всех видов оружия, ориентированных на "глубокий бой". Наконец, утверждая, что операции ночного боя, а также операции в плохую погоду концептуально несовершенны, Харт выступил за отмену двух других фаворитов Крича, LANTIRN и ракеты Maverick. Харт и Линд обобщили эти идеи в книге America Can Win: The Case for Military Reform. К ним присоединился еще один член группы реформ, Стивен Кэнби, который утверждал, что ВВС чрезмерно полагаются на операции SEAD и высокоточные боеприпасы. Он утверждал, что "окно" для авиаударов на средних высотах, которое стремился открыть Крич, останется закрытым. В статьях журнала Atlantic Monthly и книге "Национальная оборона" Фэллоуз продолжал продвигать повестку дня группы.

В этой войне идей ВВС нашли сильного союзника в IAF и его командующем, генерале Дэвиде Иври. При поддержке Крича Иври сделал все возможное, чтобы рассказать приезжающим конгрессменам и другим влиятельным американцам о том, насколько важны высокотехнологичные возможности США для успеха ВВС. Он особенно остро реагировал на критику реформаторов в отношении самолетов дальнего действия. Спрей, например, утверждал: "Нет более быстрого способа убить эффективность истребителя, чем требовать слишком большой дальности". Но IAF нужна дальность для глубоких ударов и "настойчивости" - способности продлевать операции на меньших расстояниях. Во время учений ЦАХАЛа F-15 вступали в бой с истребителями Mirage и F-4. Когда у "соперников" F-15 заканчивалось топливо, их сменяла другая группа, а F-15, благодаря увеличенному запасу топлива, оставались в воздухе, чтобы вступить в бой со второй группой. 7 июня 1981 года восемь F-16 и шесть F-15 сопровождения совершили полет на расстояние 1300 миль в обе стороны - миссия, которая была бы невозможна с авиацией ближнего радиуса действия УЦР - и уничтожили иракский ядерный реактор в Осираке под Багдадом. Операции IAF в долине Бекаа годом позже еще больше зависели от тех видов высокотехнологичных возможностей, которые многие члены УЦР сбрасывали со счетов.

К большому разочарованию реформаторов, ВВС смогли отклонить большинство их идей. При этом руководители службы часто демонстрировали нежелание рассматривать вопрос о том, как они могут внедрить новые концепции и новые возможности для повышения эффективности воздушной мощи. Крич вспоминал: «Посещая ежеквартальные заседания четырехзвездных руководителей на "конференциях Короны" в течение шести с половиной лет, я не могу вспомнить ни одного случая, когда начальник штаба и собравшиеся четырехзвездные руководители, рассматривая огромный круг вопросов, хоть раз заговорили о доктрине».