Однако Хорнер нашел некоторые идеи Уордена привлекательными. Во время брифинга Хорнер предложил мыслить целостно о предстоящей воздушной кампании, сказав Уордену: "Давайте не будем использовать термины "стратегический" и "тактический". Цели есть цели". И хотя он отверг программу Instant Thunder, Хорнер нашел ценность в заложенной в ней информации о целеуказании. Самое главное, Хорнер попросил нескольких помощников Уордена остаться и помочь в планировании. Все, кроме одного - Дептулы, - вскоре должны были уехать. Молодой подполковник (а позже генерал-лейтенант) стал одним из ключевых планировщиков Хорнера в группе специального планирования Центрального командования ВВС, место расположения которой стало известно как "Черная дыра". В течение следующих нескольких месяцев планировщики "Черной дыры" разрабатывали план воздушной кампании, не похожий на все предыдущие, опираясь в первую очередь на технологические, учебные и организационные инновации, появившиеся за предыдущие два десятилетия, а также на оперативные концепции, которые появились в зарождающемся виде во время пребывания генерала Крича в TAC.
IADS в Ираке
ПВО Ирака была грозной, даже по сравнению с той, с которой ВВС столкнулись над Вьетнамом. Иракская система ПВО включала четыре сектора ПВО, обеспечивавших перекрывающийся охват страны ЗРК и зенитной артиллерией. ВВС Ирака, одни из крупнейших в мире, располагали французскими и советскими истребителями последнего поколения, включая три эскадрильи современных истребителей МиГ-29. Каждый сектор ПВО имел оперативный центр, связанный с подчиненными оперативными центрами, а также сеть из более чем 100 радаров обнаружения и слежения. Центр IADS находился в Багдаде, где после Москвы была самая высокая в мире концентрация ПВО.
На бумаге баланс сил между коалицией во главе с США и Ираком был в значительной степени в пользу первых. Тем не менее, баланс также был в пользу Соединенных Штатов во время войны во Вьетнаме и в таких коротких операциях, как удар по Ливану в 1983 году. И хотя Израиль одержал победу в войне Йом-Киппур, он заплатил страшную цену. Саддам Хусейн, похоже, делал ставку на то, что, подобно Северному Вьетнаму, если он сможет нанести коалиции большие потери и затянуть войну на месяцы, то в конечном итоге он сможет одержать победу.
Прорыв в области черных дыр
В TAC были люди, которые считали, что они должны планировать воздушную кампанию, и поэтому они разработали такой план. Их план напоминал Rolling Thunder, подчеркивая различные уровни эскалации - противоположность Instant Thunder. Возможно, с учетом озабоченности Хорнера отсутствием сухопутных войск США на Ближнем Востоке, приоритетом плана было уничтожение сил Саддама в Кувейте. Это соответствовало концепции AirLand Battle, которую ВВС и армия разработали для войны в Европе, призывающей сосредоточить воздушные операции в первую очередь на разгроме наземных сил Варшавского договора. План TAC также не учитывал потенциал самолетов "стелс" и PGMs, а придерживался подхода времен Вьетнама, когда многочисленные самолеты поддержки поддерживали ударные самолеты, пытающиеся проникнуть в СВД противника для атаки отдельных целей.
К счастью, дальновидные летчики предложили лидерам ВВС альтернативу: проведение нового вида широкомасштабной кампании с SEAD в качестве первоначальной цели. На самом деле, план воздушной кампании, разработанный в "Черной дыре", не был продуктом доктрины ВВС. Скорее, он был разработан, чтобы объединить стелс, управляемое оружие и другие передовые возможности в контексте высокоточного обучения Red Flag для создания новой и разрушительно эффективной формы воздушных операций.
До начала Первой войны в Персидском заливе мало кто из планировщиков ВВС представлял себе, что один самолет может поразить несколько целей за один вылет или что ударный самолет будет действовать один, без скоплений самолетов сопровождения, против передовых средств ПВО. Однако, сидя в Черной дыре, Дептула сосредоточил свое планирование на горстке имевшихся в его распоряжении стелс-самолетов F-117, каждый из которых был вооружен двумя управляемыми орудиями, определив их в качестве острия воздушной кампании. Сочетание скрытности и точности позволило бы ВВС ускорить кампанию SEAD, сжав концепцию "отката" Крича до чего-то, приближающегося к "мгновенному" графику успеха Уордена. Как только фаза воздушной кампании SEAD будет завершена, небо над Ираком станет чистым, и все ВВС коалиции смогут практически одновременно выполнять весь спектр задач воздушной войны. План также включал достижения в области командования и управления, навигации и беспилотных систем. Таким образом, Хорнер получил альтернативу принятому в ВВС менталитету "go-low, smart-jet, dumb-bomb", предусматривающему нанесение одного удара.
К чести Хорнера, он принял его.