В мае 1943 г. а Советском Союзе было начато формирование 1-й польской пехотной дивизии (ПД) имени Тадеуша Костюшко. При личной встрече со Сталиным ее командир. Зигмунд Берлинг (бывший начальник штаба 5-й дивизии армии Андерса), высказал мысль о целесообразности создания истребительной авиационной эскадрильи, укомплектованной поляками. В то время как 1-я ПД явилась краеугольным камнем новых польских сухопутных войск, отдельная эскадрилья должна была стать ядром вновь создаваемых ВВС Польши. Идея получила одобрение, и уже 7 июля по приказу Берлинга началось формирование 1-й ОИАЭ (отдельной истребительной авиаэскадрильи). Семнадцать военнослужащих из 1 -й ПД, прежде имевших отношение к авиации, были направлены в советские авиашколы. Срок готовности эскадрильи определили жестким – уже 30 сентября ее планировали отправить на фронт. Одновременно на аэродроме Григорьевское (неподалеку от Рязани) началось формирование 1 -го учебно-тренировочного отряда.
Во второй половине 1943 г. руководство Советского Союза взяло курс на ускоренное создание польских частей и соединений на своей территории. Так 10 августа 1-я ПД была развернуга в 1-й корпус польских вооруженных сил (КПВС), а недоформированная еще эскадрилья – в 1-й истребительный авиационный полк (ИАП) «Варшава»’(по штату №015/284 – 32 самолета Як-1). Первым его командиром стал капитан Тадеуш Вихеркеаич. Для укомплектования полка продолжили набор добровольцев, теперь уже из представителей всех родов войск – пехотинцев, артиллеристов, саперов… В то время Красная Армия начала освобождение Западной Украины, в связи с чем приток кадров в польские формирования значительно возрос.
В марте 1944 г. 1-й КПВС развернули в 1-ю польскую армию, а в апреле полк «Варшава» был официально введен в ее состав. Штатную численность самолетов в нем довели до 40 машин, как в большинстве истребительных частей советских ВВС. Одновременно началось формирование 2-го польского НБАП «Краков» на самолетах У-2 (его первым командиром назначили бывшего начальника отдела боевой подготовки ВВС Северо-Кавказского военного округа полковника Йозефа Смагу) и 103-й отдельной связной авиаэскадрильи. Обучение летного состава происходило с привлечением инструкторов из советского 46-го ЗАП. Весной 1944 г. уже около 600 поляков готовились в советских летных и авиационно-технических школах. Вместе с тем следует отметить, что создание новых польских ВВС происходило в исключительно сложных условиях. Большая часть опытных летчиков, избежавших плена после оккупации Польши и оказавшихся на территории СССР, в соответствии с достигнутой с союзниками договоренностью была отправлена в Великобританию, где продолжила борьбу с немцами. Весной 1944 г. в двух авиаполках имелось всего шесть пилотов из «старых» польских ВВС, остальные же были «зелеными» новичками.
Для укрепления польской армии кадрами, в первую очередь командными, руководство СССР приняло решение о переводе в ее состав ряда советских военнослужащих польского происхождения. Сменив униформу, в строй новых польских авиачастей и соединений встали полковник Александр Ромейко (в 1947 г. он стал Командующим ВВС Войска Польского), подполковник Ержи Богдановски, майор Вацлав Козловски, капитан Филип Тышкевич и другие. Подбор старших офицеров, возглавивших соединения и штабы польского союзника, лично контролировал И.Сталин. «Нам не безразлично, кто будет стоять во главе частей и соединений польской армии, – сказал он на одном из совещаний. – Это должны быть люди, преданные новому демократическому строю, способные постоять за интересы своего народа, показавшие себя в боях». В результате почти все без исключения руководящие должности (от командира эскадрильи и выше) в ВВС Войска Польского в годы войны были заняты проверенными советскими офицерами.
Подготовка экипажей для 1 -го ИАП была закончена в мае, а для 2-го НБАП – только в июле 1944 г. Следует отметить, что процесс формирования частей и обучения летно-технического состава сильно отставал от потребностей быстро расширявшихся польских вооруженных сил. Полковник Смага, возглавивший авиационный отдел 1-й польской армии (в июле 1944 г. ее преобразовали в 1-ю армию Войска Польского), представил проект плана создания национальных ВВС в составе восьми авиадивизий (660-760 самолетов)! Пять из них планом предусматривалось довести до боеготового состояния всего за полгода, а полностью закончить этап комплектования к 1 мая 1945 г.