4. Приказы Военной комиссии Государственной думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда они противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов.
5. Всякого рода оружие, как-то: винтовки, пулеметы, бронированные автомобили и прочее, должны находиться в распоряжении и под контролем ротных и батальонных комитетов и НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ НЕ ВЫДАВАТЬСЯ ОФИЦЕРАМ, даже по их требованию.
6. В строю и при исполнении служебных обязанностей солдаты должны соблюдать строжайшую воинскую дисциплину, но вне службы и строя, в своей политической, общегражданской и частной жизни, солдаты ни в чем не могут быть умалены в тех правах, коими пользуются все граждане. В частности, вставание во фронт и ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ОТДАНИЕ ЧЕСТИ ВНЕ СЛУЖБЫ ОТМЕНЯЕТСЯ.
7. Равным образом отменяется и титулование офицеров: ваше превосходительство, благородие и т. п., и заменяется обращением: господин генерал, господин полковник и т. д.
8. Грубое обращение с солдатами всяких воинских чинов и, в частности, обращение к ним на «ты» воспрещается, и о всяком нарушении сего, равно как и обо всех недоразумениях между офицерами и солдатами, последние обязаны доводить до сведения ротных комитетов.
Настоящий ПРИКАЗ прочесть во всех ротах, батальонах, полках, экипажах, батареях и прочих строевых и нестроевых командах.
Составление и распространение приказа № 1 явилось самой главной и большой услугой германскому Генеральному штабу. Это было начало разгрома русской армии. Приказ вносил моральный разврат в армию, подрывал дисциплину, обращал солдат против офицеров. Многими могилами своих начальников, друзей и родных обязано русское офицерство авторам этого приказа. Временное правительство не только не оградило армию от него, а еще помогло в этом деле большевикам. Его министр юстиции Керенский был причастен к приказу, как товарищ председателя Совета депутатов. Распоряжением правительственной власти приказ был передан во все армии по прямому проводу из Главного управления Генерального штаба. Изданный вслед за тем Приказ № 2, разъяснявший первый приказ, был уже подписан председателем военной комиссии Временного комитета правительства генералом Потаповым. Опубликованное 8 марта воззвание с разъяснением, что приказы № 1 и 2 относятся только к войскам Петроградского военного округа, подписанное от Совета Скобелевым, а от правительства военным министром Гучковым и генералом Потаповым, являлось уже формальной санкцией со стороны Временного правительства знаменитого приказа для целого, самого важного района России.
В то же время, а именно 7 марта, большевистский Петроградский комитет РСДРП на собрании постановил: просить Совет рабочих депутатов о посылке на фронт эмиссаров и агитаторов для преобразования фронта в «организованную на демократических началах революционную армию»; обратиться ко всему пролетариату с предложением братания на фронте, к обсуждению условий мира, и заявить, что русская демократия стоит «за мир без аннексий и контрибуций и за свободное самоопределение всех народов России».
Партийный же орган «Правда» в тот же день, в № 2, поместил статью «Социал-демократия и война», в которой приводится резолюция Базельского международного конгресса и указывается, что только РСДРП выполнила его требования относительно войны. Рассказав затем о Циммервальдских конференциях, газета привела полностью манифест второй Циммервальдской конференции «К разоряемым и умерщвляемым народам».
Таким образом, в первые же дни революции большевики, верные давно преподанным им руководящим директивам центра, не растерялись перед столь неожиданно развернувшимися событиями и быстро заложили главные основы по разрушению государственности России по всем уже заранее определенным направлениям. Ленинские тезисы были брошены во взбаламученное революцией людское море…
Новое правительство как бы нарочно помогало работе большевиков в желаемом для них направлении.
1-го же марта, в день знаменитого Приказа № 1, член Временного комитета Государственной думы, исполнявший обязанности революционного коменданта Петербурга, полковник Энгельгардт издал следующее «Объявление начальника Петроградского гарнизона»:
«Сего 1 марта среди солдат Петроградского гарнизона распространился слух, будто бы офицеры в полках отбирают оружие у солдат. Слухи эти были проверены в двух полках и оказались ложными. Как председатель Военной комиссии Временного комитета Государственной думы, я заявляю, что будут приняты самые решительные меры к недопущению подобных действий со стороны офицеров, вплоть до расстрела виновных».
Объявление довольно ясно обрисовывало офицеров как контрреволюционеров, оно противопоставляло их солдатам, которые в тот же день уже обезоруживали, избивали, а иногда и убивали офицеров. Оно разжигало рознь между офицерством и солдатами, раздуть которую так хотели большевики.