История Чешского королевства

От упадка духовного образования и от нравственной распущенности народа чехи не в состоянии были противиться переменам времени, от. которых стали тогда разрушаться основания древнего государственного устройства чешского. Когда земли чешской короны, по избрании королем Фердинанда I, перешли во власть Габсбургского дома и, вследствие этого, были соединены в одно государство вместе с землями австрийскими и частью земель венгерских, по видимому ничего от этого не изменилось в тогдашнем земском устройстве. Чехи и после этого сохранили свои высшие, земские учреждения, свои сеймы, свое законодательство, свои старинные отношения к Моравии, Силезии, Лужице и другим землям, принадлежавшим чешской короне, как политическому целому, отдельному от Венгрии и от древних австрийских владений. Тем не менее, уже одного того, что во всех трех землях был один государь, было достаточно для того, чтобы между этими тремя отдельными государствами установились новые отношения, так что, чем далее, тем более они должны были срастаться в одно целое. Общность правителя сама собой порождала единство заграничной политики, а так как и в Чехии, и во всех других землях австрийского государства устройство было таково, что в некоторых случаях государь зависел от решения сейма, а в некоторых распоряжался совершенно по своему усмотрению, то правительственная власть всюду, где она распоряжалась без участия сейма, во всех землях сплотилась в одну силу, которую государь во всех необходимых случаях употреблял в одном направлении.

За то сначала при дворе общего правителя было несколько правительственных органов, деятельность которых распространялась на все части государства. В Чехии король чешский проявлял свою правительственную власть не чрез кого другого, как чрез высших земских чиновников; но прежде, чем он вносил что либо к ним или в сейм, он мог посоветоваться с кем ему угодно; поэтому в важных делах, в которых надо было обращать внимание также и на другие земли своего государства, а именно, во всех делах заграничных, он советовался с особенными доверенными людьми, своими и иностранцами. Так было и при древних королях чешских, а поэтому не было новостью, что король Фердинанд и его преемники поступали таким же образом в важнейших делах государства. Собрание этих постоянных советников называлось тайным советом; при короле Фердинанде I их было не больше четырех; председателем их был канцлер чешского королевства. Войско, которое король собирал частью на свой счет, из собственных доходов короны, частью на средства, данные сеймом, перешло в его распоряжение, без всякого дальнейшего участия со стороны сословий: поэтому, хотя оно и было собрано в разных землях, оно составляло плотное целое и государь распоряжался им, как своей вещью, по своему усмотрению. На этом основании, постоянное верховное управление военными делами было вверено особенному, придворному, военному совету, влияние которого поэтому распространялось на все земли австрийского государства. Защита границ против турок в землях венгерской короны была, в это время, главным предметом их забот. Для этого же содержалось тогда постоянное войско наемных солдат чешских, немецких и венгерских не только во время войны, но и во время мира, в многочисленных пограничных замках, городах и крепостях. Наконец королевские доходы, шли ли они из Чехии, или из других земель, пока они не были назначены на определенные предметы земского управления, были предоставлены на волю правителя, или для покрытия расходов его двора, или для военных потребностей, и составляли отдельную статью, для управления которой правитель назначал чиновника, по своему выбору. Для этого при императорском дворе был особенный хозяйственный совет или придворная касса, которая составляла бюджет на содержание двора, защиту государства и управление заграничными делами.