История древнего мира

Наконец, пергамские цари, дорожа союзом с Римской республикой, строго придерживались проримской политической ориентации, несмотря на то что после разгрома Македонии римляне предприняли ряд акций, направленных на ослабление Пергама. Страну наводнили римские дельцы, коммерсанты и ростовщики, которые вместе с пергамской элитой грабили местное население. В широких слоях населения зрело недовольство проримской политикой царей из династии Атталидов. В 133 г. до н. э., после скоропостижной смерти последнего пергамского царя Аттала III Филометора, завещавшего свое царство Риму, на этой территории была образована провинция Азия. Антиримскими настроениями среди местного населения воспользовался Аристоник, сводный брат Аттала III. Возглавив движение рабов и бедноты, он попытался восстановить независимость Пергама и стать царем (132–129 гг. до н. э.).

Сторонники Аристоника называли себя гелиополитами, т. е. гражданами «государства Солнца». Восставшие мечтали создать государство свободы и социального равенства, без рабства и угнетения. Им удалось в течение двух лет держать под контролем довольно значительную территорию. В борьбе с инсургентами римляне привлекли на свою сторону приморские греческие города, а также правителей Вифинии, Понта, Каппадокии и Пафлагонии. Аристоник, собравший многочисленную армию, в 131 г. до н. э. разбил возле города Левки армию консула Публия Лициния Красса Муциана (сам консул погиб). В следующем году Аристоник потерпел поражение от войск консула Марка Перперны, а еще через год был заперт римлянами в карийском городе Стратоникее. Вынужденный капитулировать, он был пленен и отправлен в Рим, где его провели в триумфе консула Мания Аквилия, после чего задушили в тюрьме. Восстание было подавлено. С тех пор богатейшая провинция Азия стала объектом вожделений римских промагистратов и откупщиков-публиканов.

Устройство римских провинций

В ходе создания Римской средиземноморской державы формировалась практика провинциального администрирования, закладывались основы политико-правовых и культурно-бытовых взаимоотношений римлян (cives Romani Quirites) и провинциалов-неграждан, перегринов (peregrini). Юридически эти отношения регулировались «правом народов», jus gentium, – международным правом, существовавшим в рамках римского правового пространства со второй половины III в. до н. э. вплоть до опубликования эдикта Каракаллы в 212 г. н. э. С правовой точки зрения римлянином (civis Romanus) считался человек, обладавший полными правами римского гражданства (civitas Romana, т. н. «квиритское право»), в отличие, например, от лиц, пользовавшихся латинским гражданством (jus Latii). Впрочем, разница между двумя гражданскими статусами была несущественной, оба гражданства легко переходили одно в другое, а колонисты, Latini coloniarii, фактически обладали двойным гражданством. Правами римского и латинского гражданства пользовались жители колоний и муниципий. Latini coloniarii сравнительно легко могли получить римское гражданство: для этого существовали разные способы. Наконец, в ходе Союзнической войны (91–88 гг. до н. э.) все латины, жившие в Италии, и все италики по законам 90–89 гг. до н. э. получили права римского гражданства.

Основная масса населения провинций не имела римского или латинского гражданства. Эти «чужаки» (hostes) поначалу были абсолютно бесправными и стояли вне римской правовой системы. Однако со временем они по необходимости были признаны правоспособными в рамках международного права. В 247 г. до н. э. в Риме появилась должность претора, разбиравшего споры между иностранцами (praetor peregrinus).

Общины перегринов, в свою очередь, получали от римлян разные правовые статусы. Среди них были формально независимые общины с собственным правом, греческие полисы или варварские племена, а также союзные царства, с которыми римский сенат заключал договоры (foedera), или подчиненные общины, пользовавшиеся местным самоуправлением. Привилегированные общины в провинциях обладали налоговым иммунитетом (как и колонисты, не платившие поземельный налог). Иное дело общины, сдавшиеся на милость победителя после оказания вооруженного сопротивления (т. н. peregrini dediticii). Они подчинялись непосредственно римскому наместнику и выплачивали Риму ежегодный налог (stipendium).

Общины, провинции и отдельные лица могли получить гражданские права, либо civitas Romana, либо jus Latii. Для провинциала существовало три пути к римскому гражданству. Во-первых, должность магистрата или декуриона (члена местного сената) в муниципии. В частности, декурионам, назначаемым пожизненно из числа представителей провинциальных элит, даровались права римского гражданства. Когда все местные декурионы становились римскими гражданами, община удостаивалась латинского гражданства во всей его полноте, получая т. н. Latium maius. Во-вторых, манумиссия, т. е. освобождение раба (если хозяин раба был римским гражданином). В-третьих, служба во вспомогательных частях в течение не менее 25 лет.