Еще до этих событий правительство Батавской республики приняло, следуя примеру и приказам Франции, некоторые экономические меры, которые можно было счесть за предисловие к полной блокаде Англии, т. е. к континентальной системе: например, повышение ввозных пошлин на заграничный сахар-рафинад, на чулки и т. п., затем — воспрещения экспорта (например, ветоши). Воспрещения импорта направлялись по преимуществу против Англии{1240}
. 31 мая 1805 г. была окончательно запрещена всякая торговля с Англией.Подготовленная таким образом континентальная система была введена декретом от 21 ноября 1806 г. и привела к полной изоляции Голландии от Англии. Эта система и связанные с нею противоречивые распоряжения не могли остаться без влияния на страну, жившую торговлей и от торговли{1241}
.Сомнительно, тем не менее, было ли влияние континентальной системы на голландскую экономику исключительно неблагоприятным. Согласно имеющимся цифровым данным, стоимость импорта упала с 231 млн. фр. в 1803 г. до 155 млн. фр. в 1809 г, (в круглых цифрах), но стоимость экспорта возросла за те же годы с 218 до 357 млн. фр.{1242}
Такой рост стоимости экспорта объясняется повышением цен на многие товары. В эти цифры не входит, однако, все то, что было ввезено и вывезено контрабандой[411]. Начиная с 1808 г. все более и более сокращалось также движение голландских судов по Рейну.Некоторые следствия континентальной системы и некоторые сопровождающие ее явления бывали, как уже было сказано выше, не безвыгодными для Нидерландов; они не отличались в этом от других включенных в систему стран. Не говоря уже о явных преимуществах, принесенных этой системой сельскому хозяйству, она способствовала развитию некоторых видов промышленности или даже подала повод к их возникновению. Это можно сказать, например, в отношении свеклосахарной промышленности. Производство цикория в Нидерландах, располагавшее в 1779 г. одной фабрикой, теперь сильно развилось. Надо признать, что Голландии было полезно оказаться на некоторое время, хотя бы и против своей воли, в резком экономическом противоречии с Англией; это сильно поколебало экономическое преобладание Англии над Нидерландами, завоеванное ею более ста лет тому назад. Но наряду с такими следствиями континентальная система принесла торговле и судоходству Голландии столько жестоких страданий, потребовала от них столько тяжелых жертв, что фактический вред от нее безусловно пересиливал пользу[412]
.Присоединение Нидерландов к французской империи в 1810 г. внесло мало изменений в их экономику. Влияние городов, старые городские магистраты которых все более и более утрачивали свое значение, было уже почти уничтожено административными реформами, предпринятыми при короле Людовике{1243}
. Введенная теперь французская система департаментов действовала в том же направлении{1244}. Если купцы и фабриканты льстили себя надеждой, что теперь будет установлено свободное сообщение с остальными обширными районами империи, то они в этом обманулись. Вопреки всем обещаниям, таможенные границы, отделявшие Нидерланды от бельгийских и ганзейских департаментов и от Рейнской области, никогда не были упразднены{1245}. Из Нидерландов Наполеону направлялись ходатайства, имевшие целью добиться поддержки совершенно упавшей торговли. Роттердамские купцы рекомендовали еще большее увеличение ввозных и вывозных пошлин на сырье и расширение свободы сношений. Предлагалось также снижение налога на колониальные товары с 50 до 40% и полное освобождение от такого налога хлопка, рыбьего клея, слоновой кости, каучука, красильного дерева, табака и риса. Особенное значение придавалось учреждению Entrepot fictif (фиктивного склада) для поддержания торговли с Рейном, с Севером и Востоком.