История Филиппин

Непримиримая, бескомпромиссная позиция Мабини все менее устраивала умеренную группировку в правительстве и конгрессе, с которой был связан и президент Агинальдо. Он опасался прямого конфликта с Мабини, слишком заметной и яркой фигурой, одним из самых авторитетных лидеров революционной интеллигенции, армии и народа. Стараясь не повредить своему престижу и популярности как национального вождя, Агинальдо действовал со свойственной ему осторожностью, исподволь готовя смену правительства. Удобный предлог для устранения Мабини с поста премьер-министра был найден в начале мая 1899 г., когда были прерваны переговоры с комиссией Шермана (из-за отказа филиппинской стороны пойти на признание американского суверенитета). На заседании Революционного конгресса в адрес Мабини было выдвинуто обвинение в срыве переговоров с американцами. Заранее организованное большинство из сторонников соглашательской политики обеспечило им победу в конгрессе. 7 мая Агинальдо объявил об отставке Мабини и сформировании нового кабинета во главе с Педро Патерно. С тем чтобы соблюсти видимость демократии, в состав кабинета в качестве заместителя военного министра был введен радикал, генерал Антонио Луна. Его возмущение отставкой Мабини и резкая критика в адрес группировки Патерно заставили Агинальдо поспешить с устранением и этого революционного лидера. 5 июля Луна был предательски убит агентами Агинальдо.

Новая филиппинская делегация, состоявшая из сторонников группировки Патерно, была наделена полномочиями вести переговоры с американцами на основе довольно неопределенно сформулированных предложений государственного секретаря Хэя и главы комиссии — Шермаиа о предоставлении Филиппинам статуса автономии. Эта формулировка вызвала недовольство у остальных членов комиссии — сторонников военного подчинения Филиппин и безусловного американского суверенитета на архипелаге. Их позиция оказалась неприемлемой для филиппинской делегации, рассчитывавшей на значительно большие уступки со стороны США. Разногласия между Шерма-ном, сторонником «примирительной» политики в отношении филиппинцев, и рьяными аннексионистами — Отисом, Дьюи и Уорчестером — ускорили прекращение переговоров.

С увеличением почти втрое контингента американских войск на архипелаге осенью 1899 г. положение революционных сил осложнилось. В октябре американские войска перешли к генеральному наступлению на Лусоне (в северном, северо-восточном и южном направлениях от Манилы). Главной ареной военных действий стал довольно обширный район, расположенный вдоль железной дороги, связывавшей Манилу (на юге) и Дагуттан, порт в Лингаенском заливе (на севере). Здесь находилась столица республики — Тарлак и концентрировались основные силы филиппинской армии. В результате ряда крупных наступательных операций американские войска к ноябрю 1899 г. окружили части филиппинской армии, действовавшие в этой зоне, отрезав их от остальных районов Лусона. 17 ноября американские войска под командованием генерала Мак-Артура заняли Тарлак (Агинальдо и члены правительства переехали в городок Байамбанг в провинции Нуэва-Бискайя), 20 ноября — порт Дагупан. В то же время части под командованием генералов Лаутона и Юнга продвинулись глубоко на север, овладев значительными территориями в провинциях Булакан, Нуэва-Эсиха, Бенгует и Южный Илокос. Военная кампания, осуществленная американцами в октябре — ноябре 1899 г., нанесла тяжелый удар по революционным силам, от которого они не смогли оправиться. Правительственный совет, заседавший в Байамбанге, принял решение о переходе с середины ноября к единственно возможной в этих условиях форме сопротивления — партизанской войне. К концу года центральное правительство практически перестало существовать — часть его членов была взята в плен американцами, часть добровольно капитулировала. Агинальдо с небольшой группой ближайших советников и остатками республиканской армии по мере продвижения американских войск отступал во внутренние районы Северного Лусона.