Начальство над флотом передано было президенту адмиралтейств-коллегии гр. Николаю Федоровичу Головину, выражавшему недовольство медлительностью Мишукова. Гр. Головин — сын знаменитого сподвижника Петра Великого — генерал-адмирала Ф. А. Головина. Он начал службу волонтером во флоте Голландии и Англии. Был чрезвычайным послом при шведском дворе. Занимал ряд других видных постов, пока не сделался президентом адмиралтейств-коллегии. При всех правительствах он держался в милости, что составляло удел лишь немногих вельмож. Встав во главе флота, он написал начальникам ревельской и беломорской эскадр:... «всеусердно желаю... благополучного успеха и счастия, и лучшей чести, а не бесчестия, не так как в прошедшей кампании было, дабы как флоту российскому, так и себе славу достать могли».
По сухопутным войскам также последовал ряд распоряжений. Обер-офицеров освободили, ради собственного исправления к настоящей войне, от вычетов из жалованья. Воспрещены были увольнения в отставку. Полки сосредоточивались ближе к театру войны. Ямские подводы разрешалось брать неволей. А главное — именным указом 11 февраля 1743 года — повелевалось по всему государству, не исключая Финляндии, произвести рекрутский набор, «не чиня никаких зачетов, дабы все верноподданные равную тягость несли». Страшной грозой проходил указ о рекрутском наборе по России. По воскресеньям он повторялся в городах и селах, в церквах и на ярмарках, чтобы никто не мог отговориться его незнанием. «С купечества, крестьян, дворцовых, ясашных, черносошных, сунодальных, архиерейских, монастырских, церковных, иноверцов и разночинцов, с трех сот тридцати душ требовался один человек». Набирать следовало здоровых, от 20 до 35 лет. Поставку рекрут надлежало произвести в два месяца. Кто уклонялся от службы при посредстве членовредительства, тех «бить кнутом», вырезать ноздри и ссылать в каторжную работу. «Бить нещадно кнутом» и тех приемщиков, которые брали взятки. Рекрут кормить так, чтоб они безвременно не помирали. Таков был дух времени. Заколачивание палками на смерть было обычным явлением, например, в прусской армии Фридриха Вельгельма I.
С открытием рекрутского набора начиналась покупка и продажа людей. Человек в начале шведской кампании стоил сто рублей.
Набор распространен был и на побежденную Финляндию. Рекруты отсюда, по представлении Ласси (от 16 марта), поступали в матросы; во флот брали также людей с купеческих судов. Те и другие, по окончании войны, буде не захотят продолжать службы (а Ласси в том сомневался), могут возвратиться домой.
Впоследствии Петр Ив. Шувалов ввел новый порядок отправления рекрутской повинности. Десять великороссийских губерний были разделены на пять частей, и эти части, по очереди, должны были укомплектовывать армию. Этим была значительно облегчена рекрутская повинность. Для предупреждения побегов ввели печальной памяти обычай — брить лоб. После беспорочной восьмилетней службы рядовой, по желанию, отпускался домой. Жалование рекрута было 50 к. в месяц, плюс провиант.
Военные действия шведов 1743 года начались тем, что полковник Маркс фон Вюртемберг, в конце марта, с отрядом в тысячу человек, переправился на Аланд и захватил этот остров у незначительного передового русского поста капитана Мансурова.
В общей картине Аландского архипелага, где открылись военные действия, наблюдалась некоторая своеобразность. Отметим ее. «На Аланде имелись хорошие пастбища, а следовательно и запасы молока, о чем свидетельствовал доставляемый оттуда в Швецию сыр. Однако главный доход крестьян получался от ловли салаки и рубки дров; во время войны последний доход значительно уменьшился, так как леса и даже целые церковные приходы выжигались». «Жители очень бедны, — отметил путешественник; живут в плохих избушках, двери которых так низки, что верхний косяк доходит до подбородка мужчины, а порог до колен, почему очень трудно войти в избу. У них в обычае много излишних приветствий и поклонов; эти обычаи переносят на работы, которые производятся поэтому очень медленно. Доказательством их бедности может служить и то, что они не употребляют сальных свечей (исключение при гостях), а сухия лучины, которые они называют pärta, хотя подобное освещение употребляется в большей части Финляндии, но составляет большое неудобство для путешественников, которые почти задыхаются от дыма, если они стоят в избе: обстоятельства побуждают их поэтому сидеть на лавках».
Нападением шведов на Аланд, план русских был расстроен. Шведы получили значительные преимущества: они могли угрожать высадкой к северу от Або, могли корабельным флотом занять вход в шхеры у Гангеудда и, наконец, отряды Кейта и Ласси могли быть разобщены и разбиты по частям.