История Финляндии. Время Елизаветы Петровны

Иван Бальтазар фон-Кампенгаузен (lohann Balthasar) родился в Эстерботнии (1689 г.) и ранее служил в канцелярской коллегии Его Королевского Величества в Стокгольме, почему шведская система управления была ему хорошо известна. Учился в рижском лицеуме, участвовал в Полтавской баталии, состоял при Карле XII в Бендерах. Затем, в 1711 году, он перешел на русскую службу и поселился в имении около Риги. Первоначально Кампенгаузену пришлось быть не только гражданским начальником, ландсгевдингом, но и президентом гофгерихта, канцлером академии, епископом и старшим бургомистром. Деятельность И. Б. Кампенгаузена в Финляндии сделалась обширной, так как он ведал всем, что касалось экономии, правосудия и церкви; он отправлял все королевские обязанности, раздавал королевские паспорты, назначал судей других должностных лиц и пр.

В средине октября (1742 г.) Кампенгаузен прибыл в Кюменьгородскую губ., а оттуда постепенно направлялся к западу, приводя в порядок, по дороге, правительственные дела страны. 2-го января 1743 г. он приехал в Або, после чего Кейт оставил свое правление и остался начальником войск, а фон Кампенгаузен принял все остальные дела. Разделение власти на военную и гражданскую было произведено в особой заботе о благосостоянии Финляндии.

Профессором Валениусом новый генерал-губернатор описывается так: «Имел хорошие качества, но желал показать свое усердие русской короне, был вспыльчив, имел беспокойный нрав и нечистую возбужденную совесть, почему, кажется, против своего убеждения сделал то зло, которое совершил».

Первоначально русской власти в силу необходимости пришлось назначать на разные гражданские должности чинов войска, но по мере возможности офицеры устранялись из администрации, и она передавалась в руки лиц, более знакомых с краем. Первый проект об этом составил гр. Ласси. Высших должностных лиц он желал получить из Петербурга, а на низшие должности — назначать из местных жителей. Правительствующий Сенат одобрил такое предложение, и в силу его состоялось указанное назначение Кампенгаузена генерал-губернатором Финляндии, Аланда и Эстерботнии. низшие места, по указу Императрицы, замещались финнами. Шведов она запретила назначать. Наши власти заботились о том, чтобы ко всем делам, которые касались народа, приставлены были лица, знакомые со своеобразными учреждениями, обычаями и языком страны. Этому наиболее соответствовали офицеры бывшей финской армии, которые, согласно капитуляции при Гельсингфорсе, пользовались полным окладом жалованья и были освобождены от военной службы; этим лицам давались теперь разнообразные поручения, как-то: осматривать дороги и мосты, организовать почтовое ведомство, сопровождать транспорты и проч. При генерал-губернаторе находились две канцелярии: одна шведская, другая русская. Официальным языком оставался шведский язык. Из русских учреждений писали, конечно, по-русски. Во всей администрации держались шведских законов и порядков, в той мере, в какой они не нарушали интересов её Императорского Величества Повелительницы России. Желанием русских было привести в движение прежний шведский механизм и при его посредстве восстановит порядок. Только высшие лица администрации края были поставлены в зависимость от русских учреждений. Главные комиссары и другие чиновники обычно присягали в присутствии начальников русских войск. От прибалтийцев, призванных на должности в Финляндии, требовали знание шведского языка. Это показывает, что русские желали примениться к прежнему укладу местной жизни и возможно оберечь нужды жителей. И действительно, «интересы финского народа соблюдались; этого нельзя отрицать», пишет исследователь эпохи «Малой Разрухи».

У Кампенгаузена проявлялась придирчивость, но он любил порядок и стоял на страже закона. Некомпетентных лиц он к должностям не допускал. Всем разрешено было обращаться непосредственно к нему с жалобами, как к высшему представителю русской власти. Правивший Кюменьгородской провинцией, Кромпейн, не проявлял склонности к той кротости и гуманности, которые желательны были русскому правительству, и Кампенгаузен, видимо, удвоил свое наблюдение за ним. Кромпейн пожелал, например, взять крестьян на работы по возведению предназначенного для него казенного дома, но Кампенгаузен воспретил эту меру, указывая на лишения, понесенные крестьянами от войск.

Замок  г. Або, основан около 1157 г.

Простереть далее внимание и заботливость к вчерашнему врагу едва ли возможно. За всякую нечестность, допущенную при сборе контрибуции и вопреки присяге, русская власть грозила смертной казнью. Другой видный представитель русской власти, генерал Киндерман, оставленный во главе администрации Эстерботнии, проявил особую строгость в соблюдении порядка и редкую благосклонность по отношению к населению, которое часто и охотно обращалось к нему со своими жалобами и просьбами.