История Финляндии. Время Петра Великого

Такова одна сторона деятельности королевских комиссий. Но при отправлении в край им предписано было также представить соображения и проекты, могущие способствовать к уничтожению замеченных недостатков и к поднятию общего благосостояния. Как было выполнено это поручение? Восточная комиссия в особой записке, поданной правительству, указала на общую бедность жителей Саволакса и на невозможность их выйти из этого положения, вследствие высоких и неравномерно распределенных налогов. В 1664 г., когда эта область впервые облагалась налогами, были допущены неуместная строгость и произвол. Население ожидало снисходительного и справедливого обложения; но прошло очень много времени, прежде чем ошибка прошлого была исправлена. Из остальных вопросов, впервые поднятых комиссиями, заслужили в свое время внимания проекты каналов меледу внутренними озерами Финляндии и Ботническим заливом и предложение об учреждении в приходах запасных магазинов. Предложения о них вносились в риксдаг, но защита их прозвучала почти бесследно в шуме партийных споров.

Население Або-Бьернеборгской губернии письменно просило устроить такие житницы, в которые бы каждый геймат в годы урожая всыпал известное число капп ржи и ячменя. При посредстве магазинов создалась бы возможность борьбы с неурожаем и уравновешения цен на хлеб. Собранным запасом надлежало ведать надежному избранному лицу; в голодные годы из магазинов нуждающиеся могли получать для пропитания и посевов. На риксдагах (1734, 1740 и 1741 гг.) начинали рассматривать проект о запасных магазинах, но до конца дела не доводили.

Проект о запасных хлебных магазинах, внесенный на рассмотрение риксдага, сопровождался особым мемориалом Эренмальма, направленным к поднятию земледелия в Финляндии. «Финляндия, — писал Эренмальм, — значительная составная часть шведского государства. Она по своему местоположению необходима и полезна. Она обладает многими внутренними достоинствами и преимуществами. Она имеет значительную лесоплодородную почву для полей и лугов, многочисленные озера и реки, пригодные для полезной работы». Но этими естественными богатствами мало пользуются. Главное препятствие — упадок земледелия, происходящий от малочисленности населения. Чтобы помочь малолюдству, Эренмальм предлагал переселение из Швеции людей, с целью основания новоселий. Своеобразным, (для характеристики практического направления времени, является его предложение избегать в школах бесполезного обучения и требовать от юношества жизненных знаний: механики, фортификации, артиллерии, штурманского дела, рисования и верховой езды, кои могли бы сделать учеников опытными и полезными для службы отечеству, для его безопасности и защиты.

Все это было сочувственно принято членами риксдага, но не исполнено.

Швеция, понимая значение для неё Финляндии, склонна была помочь ей, но, будучи сама истощена, не могла оказать большего содействия. В помощи, прежде всего, нуждались города, в которых сосредоточивались торговля и промышленность.

Положение финляндских городов было печальное. Бедствия войны привели их в полный упадок. Гельсингфорс лежал в пепле, сожженный войсками К. Армфельта, при отступлении их из города (1714 г.); в Тавастгусе была уничтожена третья часть всех строений; в недавно возникшем Веккелаксе не оставалось ни домов, ни людей; обыватели городов Эстерботнии определили свои убытки в 560 тыс. мар. по современному счету. Каяна был разорен. Наиболее сохранился Або, в котором при оккупации края находилась главная квартира русских; и, тем не менее, убытки его исчислялись в 275 тыс. мар.

Города разделялись на стапельные и не стапельные. Стапельное право разрешало городу иметь склады, верфи, производить внутреннюю и внешнюю торговлю. Стапельными городами были Або, Гельсингфорс и Фридрихсгам. Меньшие города состояли как-бы в известном подчинении у больших. Так напр. Вильманстранд и Нейшлот были ярмарочными городами, подчиненными Фридрихсгаму, т. е. их ярмарки могли посещать исключительно обыватели Фридрихсгама. В виду этого, между городами существовал род зависти, проявлявшаяся разнообразно. Гельсингфорс требовал, напр., чтобы Экенес был лишен городских прав, а Борго превращен в ярмарочное место, подчиненное Гельсингфорсу. Обыватели Або хлопотали о том, чтобы предписано было жителям Нодендаля переселиться в Або, «для скорейшего улучшения этого древнего стапельного города». Были также возбуждены предложения об упразднении Тавастгуса и городов Эстерботнии. Все подобные ходатайства и планы оказались отклоненными.