История Франции

2. Между тем в торжественном уединении Сьейес готовил еще одну конституцию – конституцию VIII года. Ее текст, который ожидался как шедевр мастера, оказался странным и антидемократичным: «Власть должна прийти сверху, а доверие к ней – снизу». Теперь народ выбирал не представителей, а избираемых, среди которых так называемый глашатай выборов делал выбор. Законодательный корпус ставил на голосование законы. Трибунат имел право их обсуждать. Консервативный сенат обладал полномочиями Верховного суда для охраны конституции. Так как ассамблея, которая принимала участие в обсуждении, не являлась голосующим органом, то достаточно было одного дня, чтобы упразднить трибунат для прекращения любой дискуссии. Бонапарт, которому Сьейес предложил обязанности глашатая выборов, ответил, что предпочитает оставаться никем, чем выставлять себя на посмешище, и что он не согласится на должность «свиньи на убой, некое подобие бесплотной тени праздного короля». Тогда Сьейес создал должность первого консула, настоящего главы исполнительной власти, которым, естественно, стал Бонапарт. Сьейес и Роже Дюко отошли в тень, и первый консул, главной целью которого было «осуществление объединения», то есть единство французов, выбрал в помощники Камбасереса, бывшего председателя Комитета общественного спасения, который всегда проявлял умеренность, и Лебрена, человека прежнего режима, но далеко не аристократа. Различные ярлыки при одинаковой сущности – это залог единства.

3. Конституция VIII года, ставшая диктаторской после интронизации первого консула, была одобрена плебисцитом поголовным большинством. Народ жаждал внутреннего мира, а бывшая революционная элита готова была принять что угодно, лишь бы члены Конвента не утратили рычагов управления. «Невежественный класс, – цинично говорил один бывший член Конвента, – не оказывает уже никакого влияния ни на Законодательный корпус, ни на правительство. Все совершается для народа или от имени народа. Ничто не совершается самим народом или под его опрометчивый диктат». Другими словами, Франция отменила аристократию, но о демократии уже не было и речи. Когда 25 декабря 1799 г. новые консулы приступили к своим обязанностям, они провозгласили: «Граждане, революция базировалась на тех принципах, с которых она началась. Теперь она завершилась…» Именно это десятью годами ранее тщетно твердил Мирабо. Теперь следовало успокоить Вандею и, главное, реорганизовать финансы, ибо с вечера 19 брюмера в кассе Директории не было ни одного франка. И в этом вопросе Бонапарт обнаружил свои выдающиеся организаторские способности, а также полное пренебрежение к элементарным свободам. В глазах французов он один представлял правительство. «Конституция, воззвания называли лишь одно имя, содержали лишь одно условие: Бонапарт». На заседаниях часто присутствовали талантливые люди, но они нисколько не обладали хоть какой-то властью. Печати заткнули рот постановлением, запрещающим любую газету, которая поместит статьи, противоречащие «социальному пакту, суверенитету народа и славе прошедших лет». Этот нарождающийся деспотизм был усилен всеобщей централизацией административной власти. Префекты, супрефекты, мэры – все назначались правительством. В Париже был установлен особый режим и осуществлялся надзор префекта полиции. Многие бывшие революционеры не одобряли этих мер. Но все их принимали потому, что они помогали сохранить доходные местечки, потому, что народ хотел порядка, и потому, что выбор чиновников оказывался удачным. Опасность возникновения сильной и бесконтрольной власти проявится гораздо позже. А умеренность тирана смягчала последствия тирании.