Применение этого метода в России всегда было связано с поездками «высочайших особ» в провинцию. Раньше путь государя-императора, или генерального секретаря проходил по заранее написанному сценарию и маршруту. На всём его пути изо – всех сил наводили порядок, красили заборы и даже воздвигали «патёмкинские деревни».
Сегодня, если, вдруг в провинции стали мести улицы – летом, убирать и вывозить снег зимой, значит «по сценарию» опять едет барин, хоть и по-другому названный.
Но, говоря без иронии, метод хорош. По крайней мере, он позволяет определиться, а какие сценарии в данном месте могут быть вообще и как они могут развиваться.
Если бы этому методу в г. Москве было уделено должное внимание, то крыши аквопарка и рынка не рухнули бы. Международная практика строительства подобных объектов включает в себя не только описание всех возможных сценариев эксплуатации, но и фотографирование всех технологических операций строительства.
В тесной связи с методом составления сценариев находится метод военных игр. В наиболее простой форме он предусматривает, что участники игры принимают на себя роль государства в целом, отдельной группы или лица, принимающего решение. Например, для Городецкого района, участники могут выступать в качестве «Районной власти», «Муниципальной власти»» или «Главы района», и изображать их действия в ответ на критическую ситуацию: наводнение, пожар и т. д. Или обыграть поведение чиновников при решении, скажем Главы района, закрыть некоторые, дублирующие административные функции, департаменты. По крайней мере, в игре, легче справиться с саботажем и наработать некоторый опыт.
С появлением ЭВМ были разработаны методы, основанный на использовании данных машин. Это электронное моделирование или же создание при помощи ЭВМ системы, имитирующей работу другой системы, которая может быть всем чем угодно, – от модели человеческого сердца до проектируемой системы оружия. Подобные возможности открывают перспективу для проведения экспериментов в условиях, не существующих в мире.
ПЭВМ позволили разработать целый ряд весьма сложных и тонких математических методов, в частности линейное программирование, динамическое программирование, определение очерёдности проблем, нелинейное программирование и метод Монте-Карло. Последний метод предназначен для решения ряда физических проблем путём проведения серии статистических экспериментов, причём точность зависит от количества предпринятых попыток. Многие математики утверждают, что без этого метода водородную бомбу не удалось бы создать столь быстро. Данные методы используются в таких областях, как определение траекторий искусственных спутников, анализ атмосферы других планет, распределение ремонтных рабочих на ракетных базах и проектирование систем связи.
Кроме того, сегодня разработаны новые подходы в области методов футурологии и технического прогнозирования. Самый знаменитый метод известен под названием «ДЕЛЬФИ». «Дельфи» – это комплекс процедур, используемых для опроса специалистов с целью определения вероятности будущих событий.
Важнейшими методологическими достижениями человечества являются разработка метода системы финансирования самых разнообразных программ, включая государственные бюджеты, что является самой главной программой, по крайней мере по количеству людей её принимающих: депутаты, министры, губернаторы…. Существуют проверочные и аналитические методы, например метод анализа сравнительной эффективности и системный анализ.
Метод системы финансирования, называется по-разному: разработка системы финансирования программ, разработка бюджета с учётом требований политики, а также система планирования, программирования и разработки бюджета (ППРБ), – основное положение этой системы гласит, что
Такой метод заставляет заглядывать далеко вперёд, определять и формулировать задачи, изыскивать лучшие и более дешёвые пути достижения целей, а также сравнивать затраты, связанные с осуществлением конкретных программ, и достигаемые результаты.
Существует также концепция «издержки – эффективность», т. е. применение экономического анализа в принятии решений. Этот метод, используемый при перспективном планировании,