История государства и права России

После смерти Александра Невского Ростово-Суздальская земля раздробилась на уделы, среди которых наиболее крупными были Тверской, Московский, Ярославский, Белоозерский, Углицкий, Ростовский, Стародубский и др.

В XIII–XIV вв., в период монголо-татарского нашествия, в Ростово-Суздальской земле стали создаваться условия для образования Русского централизованного государства.

Процесс феодализации здесь шел медленно, так как развитие производительных сил отставало по сравнению с другими княжествами Киевской Руси. Наряду с феодальными владениями местной знати имелись обширные общинные и пустошные земли.

Первые ростово-суздальские князья раздавали эти земли дружинникам и церковным феодалам, создавая себе широкую социально-экономическую опору. В результате земельных пожалований выросли новые вассальные землевладения, составлявшие основу класса феодалов.

С развитием феодальных отношений углублялся процесс закабаления крестьян и превращения их в феодально зависимое население. Феодальная эксплуатация выражалась главным образом в несении натуральных оброков и повинностей и уплате денежной подати. Особенность развития феодальных отношений наложила отпечаток на характер органов власти и управления. Во главе Владимирского (Ростово-Суздальского) княжества стоял князь. Он обладал сильной политической властью. Боярский совет не был постоянно действующим органом и не имел большой власти, но князю приходилось считаться с мнением верхушки феодалов.

Постепенно складывались и местные органы управления. На местах (город и прилегающие к нему округа) сидели представители княжеской власти – наместники и волостели (в волости) со своими помощниками – тиунами. Наместники и волостели за свою деятельность получали с населения натурой “корм”. Кроме того, они оставляли часть денег для княжеской казны. Эта система управления, называвшаяся “кормлением”, получила дальнейшее развитие в XVI в.

Политическая организация древнерусских государств представляла собой сочетание монархического (князь), аристократического (совет при князе, боярство) и демократического (вече) правления. Сочетание этих трех элементов проявилось во всех княжествах, но их соотношение менялось в разных местах и регионах.

Если для Галицко-Волынского княжества были характерны тенденции к аристократическому принципу правления, а для Новгорода – к демократическому, то монархический элемент был особенно сильным в северо-восточной Руси. Хотя здесь продолжали действовать и боярский совет, и городские собрания, власть князя оказалась наиболее сильной.

Ростово(Владимиро) – Суздальское княжество, расположенное на северо-востоке Руси, позже стало центром объединения русских земель. В период феодальной раздробленности (во второй четверти XII в.) оно составляло конкуренцию Киеву. Первые князья (Юрий Долгорукий, Андрей Боголюбский, Всеволод Большое Гнездо) сумели сформировать крупный домен, из которого обеспечивали землей служилых бояр и дворян, создав для себя прочную социальную опору в их лице.

Значительная часть земель княжества была освоена в процессе колонизации, новые земли становились собственностью князя. Он не испытывал сильной экономической конкуренции со стороны боярских семейств (в княжестве отсутствовала старая боярская аристократия и крупные земельные вотчины). Основной формой феодального землевладения становилось поместное землевладение.

Социальной опорой князя были вновь образованные города (Владимир, Переяславль, Ярославль, Москва, Дмитров и др.).

Политический авторитет княжества укрепился при переводе во Владимир резиденции митрополита.

Достаточно долго государственный центр северо-восточных земель не получал территориального закрепления: он перемещался из Ростова в Суздаль, затем во Владимир, Тверь, пока не утвердился в Москве.

Власть в княжестве принадлежала князю, имевшему титул великого. Существовавшие органы власти и управления были аналогичны системам органов раннефеодальных монархий: княжеский совет, вече, феодальные съезды, наместники и волостели. Действовала дворцово-вотчинная система управления.

Посредством жалованных грамот князья передавали своим вассалам ряд прав: на исполнение судебной власти, право суда в отношении всех проживающих на данной земле, право сбора с них налогов и пошлин.

Великие князья своими грамотами обеспечивали независимость боярских и монастырских вотчин от местных властей (волостелей, тиунов, доводчиков), формируя их иммунитеты.

Служилые удельные князья, подчиненные великому князю, начинают превращаться из правителей, государей в землевладельцев своих вотчин и уделов.

К служилым княжеским людям относились бояре и слуги вольные. Свои служебные обязанности они связывали не с землей, а с личной службой князю (на основе присяги, договора, личной верности).

Князья в XII–XIII вв. заключали договоры с городами, которые соглашались подчиниться их власти и контролю. При этом у городского самоуправления сохранялась значительная доля самостоятельности.