Яса включала: международное право; государственное и административное право, в том числе: верховная власть (хан), народ, крепостной устав, тарханные привилегии (иммунитет), воинский устав, устав о лове, управление и административные распоряжения, податной устав; уголовное право; частное право; торговое право; судебное право; укрепление законов.
Международное право.
Общей задачей международного права монголов являлось установление вселенского мира. Эта цель должна была быть достигнута путем или международных переговоров о подчинении других народов воле Хана, или, при отказе их от подчинения, – путем войны.В дошедших до нас фрагментах Ясы на эти общие цели международного права и международной политики монголов сохранились лишь намеки. Но задачи эти довольно ясно выражены в дипломатической переписке монгольских ханов с римским престолом и некоторыми европейскими государствами.
Изложенные Абуль Фараджем и Джувейни отрывки Ясы, посвященные дипломатической переписке, касаются непосредственно лишь формы объявления войны. “
Из этого предписания Ясы видно, что Чингисхан верил, что сам он и его народ находятся под покровительством и руководством божественного Провидения. Нужно иметь в виду, что, хотя Чингисхан сам не принадлежал ни к одному из определенных вероисповеданий, он несомненно был проникнут глубоким религиозным чувством.
Именно вера в свою божественную миссию придавала Чингису уверенность во всех своих предприятиях и войнах. Руководимый этой верой Чингис и требовал вселенского признания своей власти. Все враги его империи в его глазах лишь “бунтовщики”.
Итак, одним из основных положений международного права Ясы была определенная форма объявления войны с гарантией безопасности населению враждебной страны в случае добровольного подчинения.
Другим важным началом международного права монголов нужно считать неприкосновенность послов, хотя в дошедших до нас фрагментах Ясы об этом ничего не говорится. Но вспомним, что поход на Туркестан в 1219 г. был предпринят Чингисханом для отметки за убийство его послов Хорезмшахом Мохаммедом.
Русские князья в 1223 г. также навлекли на себя гнев монголов именно избиением ханских послов, результатом чего и была катастрофа на Калке. Об уважении, с которым Чингисхан относился к послам, можно судить, между прочим, по тому, что, согласно Ясе, послы имели право бесплатно пользоваться ямской службой империи.
Государственное и административное право. Верховная власть.
Верховная власть была сосредоточена в лице хана. Ханский титул – единственный атрибут верховной власти. Монголам воспрещалось давать (царям и знати) многообразные цветистые титулы, как то делают другие народы, в особенности мусульмане. Тому, кто на троне сидит, один только титул приличествует – хан или каан.С точки зрения монгольского государственного права только монголы составляли государственно-дееспособный народ в империи. И только в периоды междуцарствия народ монгольский мог осуществлять в полной мере свое право, принимая участие в избрании нового хана. Всякий новый хан должен был по рождению принадлежать к дому Чингиса.
После смерти правящего хана члены его рода, высшие сановники, войска, племенные и родовые старейшины сходились вместе на курултай, на котором избирали нового хана. Избранным должен быть наиболее способный из потомков Чингисхана. Никто не мог быть ханом без утверждения на курултае.
С избранием хана политическая роль народа заканчивается. Курултаи, собираемые ханами по различным вопросам во время их царствований, были, в сущности, лишь совещаниями офицеров армии и родовых старейшин для принятия к сведению и исполнению решений хана по поводу предстоящего похода и других важных дел.
Общественный строй монголов был основан на племенном и родовом праве. В сохранившихся отрывках Великой Ясы находим мало указаний на внутренние социальные отношения монгольских племен и родов, и, вероятно, в подлинной Ясе об этом говорилось мало. Эти отношения направлялись не Ясой, а обычным правом.
Крепостной устав.
Империя Чингисхана основана была на всеобщем прикреплении населения к службе государству. Каждый имел свое определенное место в войске или податном участке, и с этого места он не мог сойти. Этот принцип крепости лица государству позже сделался основанием Московского царства XVI–XVII вв.