6. На смену Боярской думе приходит Сенат, приказы заменяются коллегиями. Страна делится на восемь губерний, а губернии – на провинции.
7. Также вводятся рекрутская повинность, подушная подать, создаются органы полиции и прокуратура, на местах учреждаются магистраты. Вместо патриарха для руководства церковью создается Синод.
8. Вводится Артикул воинский – военно-уголовный кодекс. Целями наказания являются устрашение и изоляция преступника. Уголовный процесс окончательно становится розыскным.
Контрольные вопросы
1. Какие признаки характеризуют абсолютную монархию?
2. Какие реформы провел Петр I?
3. Какие новые органы власти были созданы в начале XVIII в.?
4. Какие виды преступлений предусматривал Артикул воинский?
5. Какие изменения произошли в гражданском и семейном праве?
Вопросы для дискуссии
1. Почему произошло слияние боярства и дворянства в единый класс?
2. Какую роль сыграли Петровские реформы в развитии российской государственности?
3. Чем было вызвано принятие отдельного военно-уголовного кодекса для армии – Артикула воинского?
Глава 8. Государство и право России во второй половине XVIII в.
8.1. Россия в эпоху просвещенного абсолютизма
Во второй половине XVIII в. в экономике преобладает феодальный уклад. В то же время в России развиваются капиталистические отношения. Постепенно укрепляются позиции буржуазии.
Развитие промышленности и торговли тормозил феодализм. Для ускорения формирования развития капиталистических отношений требовалась наемная рабочая сила. При этом население городов не превышало 4 % всех жителей Российской империи. Большинство населения составляли крестьяне – государственные, экономические (ранее принадлежавшие церкви), дворцовые или частновладельческие (крепостные). При этом во второй половине XVIII в. количество крепостных постоянно возрастало за счет передачи государственных крестьян в руки феодалов.
Так, за период своего правления Екатерина II передала своим приближенным 800 тыс. государственных и дворцовых крестьян.
Все больше проявляется экономическая неэффективность феодализма, капиталистические отношения тормозились из-за отсутствия свободных рабочих рук. Важной особенностью стало то, что сам класс феодалов утрачивал функции, возложенные на него прежде, по несению военной и государственной гражданской службы. В 1762 г. по манифесту Петра III «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству» была отменена обязанность дворян поступать на службу. В то же время все привилегии дворянства сохранились и даже расширились.
Как уже было отмечено, основную часть населения составляли крестьяне. В 1763 г. крестьяне, жившие на церковных землях и принадлежавшие церкви, были переданы под управление специально созданной Коллегии экономии.
С этого времени церковь получала только доходы от данной категории крестьян. Сами крестьяне получили наименование экономических. После упразднения Коллегии экономии в 1786 г. они вошли в число государственных крестьян. В наиболее трудном положении находились крепостные крестьяне, несшие повинности как в пользу помещиков, так и в пользу государства. Крепостные были практически бесправны. Помещик их мог продавать, покупать, подвергать телесным наказаниям, ссылать в Сибирь и отдавать в каторжные работы. Не имел права только убить их.
В специальных выпусках «Правительственных распоряжений» за 1800 г. можно встретить рекламные объявления подобного рода: «У отъезжающего продается за 150 рублей 30 лет добраго поведения девка, знающая мыть белье и кушанье готовить и способная быть нянькою»; «Продается женщина 37 лет, умеющая делать сыр и чухонское масло, последняя цена оной 200 рублей; также одна молодая корова, 3 рабочих лошади, таратайка, парные сани, пара шор и хомут»[1]
.