История государства и права Украины: Учеб, пособие

В 1862 г. принимается общегосударственный закон о местном самоуправлении, и на его основе в 1866 г. был опубликован галицкий краевой закон об общинах. Этим законом были заложены правовые основы самоуправления в Галиции. В соответствии с ним утверждались уездные общины (гмины), которые территориально совпадали с административными уездами. Органами уездной общины были уездная рада—как руководящий и уездный комитет — как исполнительный орган местной власти. Председателем уездного комитета был уездный староста, который вступал в должность только после утверждения императором.

Во второй половине XIX в. была проведена реформа органов городского самоуправления. 14 октября 1870 г. утверждается статут для Львова, который действовал до 1933 г. В Австрии такие статуты были предоставлены 33 городам, в том числе Кракову и Черновцам. Согласно этим статутам городскую власть осуществляли городская рада и магистрат.

Судебная система. В первой половине XIX в. судебная система в западноукраинских земляк осталась без изменений. Все суды подразделялись на шляхетские, духовные и городские. Шляхетскими судами первой инстанции были земские и гродские суды. Для духовенства существовали епископские суды, для горожан — магистратские, которые руководствовались магдебургским правом. Крестьяне были подсудны домениальным судам. Помещики имели судебную власть как над сельскими общинами, так и над крестьянами. Посредником между помещиком и общиной был войт, которого назначал помещик из трех кандидатов. Войт и присяжные из крестьян рассматривали все гражданские споры. Судом второй инстанции для домениальных судов был комитатский суд.

Изменения в системе государственного механизма в середине XIX в. коснулись и системы судов. В соответствии с австрийским Положением о суде 1849 г. судебная власть отделялась от законодательной и объявлялась независимой. Сословные суды были заменены общими судебными учреждениями для всех сословий. Вводились уездные, уездные коллегиальные, окружные суды и высший краевой суд во Львове для всей Галиции и Буковины. Высшей судебной инстанцией в государстве были Верховный судебный и кассационный трибунал.

Кроме общих судов в Австрии, Галиции и Буковине существовали специальные суды: военные, промышленные и коммерческие. Дела о преступлениях, за которые предусматривалось наказание более пяти лет заключения, рассматривались в краевых судах. Создавались суды присяжных (мужей доверия), а для рассмотрения мелких гражданских дел — мировые суды. Присяжными и мировыми судьями могли быть лица, которые отвечали требованиям имущественного, возрастного и просветительского цензов.

В 1850 г. в Австрии была создана прокуратура. По австрийскому законодательству суд подчинялся прокуратуре. В краевых и окружных судах были введены должности государственных прокуроров. При Высшем краевом суде во Львове и Верховном судебном и кассационном трибунале вводилась должность генерального прокурора. Институт адвокатуры в западноукраинских землях был утвержден еще в 1781 г.

Правовая система. В начале XIX в. в западноукраинских землях полностью утверждается австрийская система права. Галиция становится местом апробации новых австрийских законов. Гражданский кодекс 1797 г., который был введен в Галиции, стал основой для дальнейшего усовершенствования гражданского законодательства. С1 января 1812 г. на всей территории Австрии был введен в действие новый Гражданский кодекс. Источниками кодекса были пандектное право, Прусское гражданское уложение 1794 г. и провинциальное право некоторых австрийских земель. Он состоял из 1502 статей и подразделялся на три части. Во введении (статьи 1—14) были изложены общие соображения о гражданском законе, первая часть (статьи 15—284) посвящена личным правам, вторая (статьи 285—1341) — вещественным доказательствам и в третьей части (статьи 1342—1502) предъявлены постановления, касающиеся личных и вещных прав.

Поскольку этот кодекс был компромиссом буржуазного и феодального права, то с развитием капиталистических отношений его нормы уже не отвечали историческим условиям. В связи с этим в 1904 г. была создана комиссия для пересмотра кодекса. Работа продвигалась медленно, были разработаны только проекты изменений и дополнений, которые в связи с началом Первой мировой войны так и не были утверждены.

С некоторыми изменениями Гражданский кодекс продолжал действовать в западноукраинских земляк и после их включения в 1921 г. в состав Польши. Однако в 1933 г. был утвержден обширный по своему объему польский Кодекс обязательств, который прекратил действие значительной части австрийского Гражданского кодекса 1811 г.

Еще до проведения кодификации права в Австрии в 1763 г. утвержден Кодекс вексельного права. Он имел 53 статьи, в которых главным образом регулировались вопросы кредита. В 1765 г. действие этого кодекса было распространено и на Галицию.