История государства и права Украины: Учеб, пособие

Несколько иным был порядок рассмотрения дел в народных судах. Им были подсудны все уголовные дела, за исключением подсудных ревтрибуналам. Предварительное расследование осуществлялось в форме дознания или предварительного следствия. Проведение предварительного следствия зависело от решения судьи. Народный судья рассматривал жалобы на действия следователей. Народные заседатели имели равные права с народными судьями. Все вопросы, которые возникали при рассмотрении дела, решались большинством голосов. Участие в процессе представителей обвинения и защиты было обязательным при рассмотрении дел о наиболее тяжких преступлениях. В других случаях вопрос об участии обвинителя и защитника решал народный суд. Обвинения в уголовных делах осуществлялись членами коллегии обвинителей, а защита — членами коллегии защитников.

“Положение о народном суде” от 26 октября 1920 г. устанавливало следующие основания отмены приговоров в кассационном порядке:

1) существенные нарушения форм судопроизводства;

2) существенные нарушения или неправильное применение декретов;

3) неполнота следствия;

4) очевидная несправедливость постановления.

Гражданско-процессуальное право. Все гражданско-правовые споры решались только в народных судах. Потерпевшему, которому был причинен вред от преступления, подсудного ревтрибуналу, предоставлялось право предъявить гражданский иск через народный суд или во время рассмотрения уголовного дела, или после окончания рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

В рассматриваемый период имущественный оборот почти отсутствовал, а удельный вес гражданских дел в народных судах был незначительным. Гражданские дела рассматривались редко. В основном это были споры между гражданами по распределению семейного имущества, о выплате вознаграждения за проделанную работу и др. Вследствие запрета операций с недвижимостью, изъятия из гражданского оборота многих предметов домашнего обихода стало почти невозможным применение взысканий и удовлетворения претензий отдельных лиц. Этим объясняется сравнительно небольшое количество специальных нормативных актов, которые регулировали гражданское судопроизводство. Нормы гражданского судопроизводства, как правило, содержались в актах, регулирующих судопроизводство в уголовных делах.

Судопроизводство в гражданских делах начиналось по иску граждан или советских учреждений. Гражданские споры рассматривались в том народном суде, на участке которого проживал или временно находился ответчик. Вопрос подсудности окончательно решался народным судом. Судья мог рассматривать дело единолично или с двумя народными заседателями. Стороны могли принимать участие в судебном заседании как лично, так и через представителей. Судебное заседание открывалось докладом народного судьи, который формулировал суть иска, затем слово предоставлялось истцу. В случае возражения по иску ответчиком проводился допрос свидетелей. Решение народного суда в течение месяца со дня его объявления могло быть опротестовано в кассационном порядке в Совет народных судей, который мог оставить решение в силе или отменял его. Отмену решений Совет должен был мотивировать. Следует еще раз подчеркнуть, что народный суд постепенно превращался в основной судебный орган, который решал гражданско-правовые споры, как суд первой инстанции. В первые годы советской власти были разработаны те принципиальные положения, на которых впоследствии и будет построен советский гражданский процесс.

Общие выводы

1917—1920 гг. были тяжелыми для украинской государственности. Не выдержала экзамена на зрелость идея независимого соборного Украинского государства. Тридцатипятимиллионный украинский народ не смог вырваться из железных объятий “старшего брата”. Украинская политическая элита поддалась на утопическую идею возможности построить социализм, для чего создавала различные социалистические партии, отодвигая главный исторический вопрос — построение национальной государственности — на второй план. Этой “болезнью” страдают и современные украинские коммунистические и социалистические партии.