История государства и права Украины: Учеб, пособие

Надежды Украины на определенную долю государственной самостоятельности были полностью похоронены созданием Союза ССР, который из «добровольного союза республик» вскоре превратился в жестко централизованное государство. Через ограничения до полной ликвидации государственного суверенитета — таким был политический путь Украины в 20-е годы.

Не менее противоречивым было и развитие права в Украине. Более или менее демократические принципы кодификации права начала 20-х годов не удовлетворяли центристские запросы командно-административной системы. Законодательство Украины очень быстро интегрировалось в общесоюзное. Неограниченная диктатура большевистской партии стала нормой государственно-правового развития Украины.

Рекомендованная литература

1. Бабій Б.М. Українська радянська держава в період відбудови народного господарства (1921—1925 рр.). — К., 1961.

2. Голод 1921—1923 років в Україні: 36. документів і матеріалів. — К., 1996.

3. История государства и права Украинской ССР / Отв. ред. Б.М. Бабий.-К., 1976.

4. Історія держави і права України: У 2 ч. / За ред. А.Й. Рогожина. К., 1996.-Ч. 2.

5. Історія України. Нове бачення: У 2 т. — К., 1996. — Т. 2.

6. Образование Союза Советских Социалистических Республик. — М., 1972.

7. Рибалка I.K., Довгопол В.М. Історія Української РСР. Епоха соціалізму. — К., 1982.

8. Слюсаренко А.Г., Томенко М. В. Історія української конституції. — К., 1993.

9. Усенко И. Б. Первая кодификация законодательства Украинской ССР.-К., 1989.

Глава 15. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО УКРАИНЫ В ПЕРИОД ГОСПОДСТВА ТОТАЛИТАРНОГО РЕЖИМА (1929—1938 гг.)

15.1. Общий исторический обзор

30-е годы XX в. породили наиболее жестокие режимы за всю историю существования человечества — фашистский и коммунистический. При этих режимах погибли десятки миллионов людей.

В конце 20-х годов ничто не предвещало трагедии. Новая экономическая политика восстановила промышленность, сельское хозяйство, подняла уровень жизни народа. Однако дальнейшее существование нэпа не отвечало планам большевистской партии на централизацию власти. В 1929 г. партийно-государственное руководство СССР отказалось от нэпа и приступило к новой попытке создания коммунистической системы производства и распределения общественного продукта. Поворот в экономической политике характеризовался введением принудительной продразверстки, запретом свободной торговли, внедрением карточной системы, инфляционным выпуском бумажных денег, экспроприацией зажиточных крестьянских хозяйств, принудительной политикой создания коллективных крестьянских хозяйств.

5 декабря 1929 г. ЦК ВКП(б) принял постановление “О реорганизации управления промышленностью”, которое стало фундаментом экономики командного типа. Основным звеном управления провозглашались предприятия. Но они не получили той самостоятельности, которую имели тресты в годы нэпа. Авантюристическая индустриализация привела к падению жизненного уровня народа. Введение карточной системы не позволяло использовать заработанные деньги на приобретение товаров более гарантированного карточками минимума. Фактически были ликвидированы материальные стимулы роста продуктивности труда.

Индустриализация привела к структурным изменениям в общественном строе Украины. Если в 1929 г. рабочий класс Украины составлял 690 тыс., то в конце 1932 г. — 1275 тыс. чел. В конце 1932 г. в СССР впервые в его истории только для населения городов и новостроек были введены паспорта. Больше половины всего прироста рабочих обеспечило село, что не было случайностью. Ведь теоретическая диктатура рабочего класса была основой партийной диктатуры на практике. Крестьянин-владелец был большинством народа, от имени которого собственностью народа распоряжался партийно-государственный аппарат. Пока крестьянин сам решал, что ему сеять и что продавать на рынке, не он зависел от государства, а государство зависело от него. Вот почему был провозглашен курс на коллективизацию сельского хозяйства.