История государства и права Украины: Учеб, пособие

По своему содержанию выборы имели характер плебисцита, поскольку избиратели должны были ответить на вопрос, какой быть власти в Западной Украине — буржуазной или советской. Выбрали советскую. Среди депутатов 28% составляли рабочие, 52% — крестьяне, 18% — интеллигенция.

26 октября 1939 г. в помещении Львовского оперного театра открылось Народное Собрание Западной Украины. 27 октября Народное Собрание утвердило Декларацию о государственной власти в Западной Украине, в которой указывалось: “Отныне вся власть в Западной Украине принадлежит трудящимся города и села в лице советов депутатов трудящихся”. Одновременно была утверждена Декларация с просьбой к Верховному Совету Союза ССР принять Западную Украину в состав СССР с присоединением к УССР с тем, чтобы “соединить украинский народ в едином государстве, положить конец вековому разделению украинского народа”.

28 октября единогласно была принята Декларация о конфискации земель помещичьих, монастырских и крупных правительственных чиновников, а также Декларация о национализации банков и крупной промышленности Западной Украины.

На заключительном заседании Народное Собрание избрало 66 депутатов и Полномочную комиссию, которой поручило от имени Народного Собрания просить Верховный Совет СССР о включении Западной Украины в состав СССР с присоединением ее к УССР.

1 ноября 1939 г. Верховный Совет СССР удовлетворил просьбу Народного Собрания и предложил Верховному Совету УССР принять Западную Украину в состав Украинской ССР. Верховный Совет УССР, который работал 13—15 ноября 1939 г., принял решение о принятии Западной Украины в состав Украинской ССР. Отныне на территорию Западной Украины распространялось действующее законодательство СССР и УССР.

На территории Западной Украины были созданы Волынская, Дро- гобычская, Львовская, Ровенская, Станиславская и Тернопольская области. 17 января 1940 г. указом Президиума Верховного Совета УССР ликвидируется старое административно-территориальное деление на уезды и волости, а вместо этого были созданы районы по образцу УССР. К началу февраля 1940 г. на Западной Украине были организованы 83 горсовета, 199 советов, 89 поселковых и 4944 сельских советов.

Приказом Наркомюста УССР от 26 декабря 1939 г. в Западной Украине были созданы областные управления НКЮ, областные и народные суды.

В сентябре — октябре 1940 г. завершился процесс формирования коллегий адвокатов, органов государственного нотариата, милиции, прокуратуры. Формирование органов советской власти происходило в полном соответствии с той системой, которая существовала в СССР. Кроме того, на большинство образованных должностей откомандировывались временно или на постоянную работу специалисты из УССР, как правило, члены большевистской партии.

Присоединение Южной Бессарабии и Северной Буковины к УССР. 28—30 июня 1940 г. Красная Армия заняла территорию Бессарабии и Северной Буковины. Политорганы Красной Армии начали создавать здесь местные органы власти: рабочие и крестьянские комитеты. Был проведен ряд организационных мероприятий по введению на территории Бессарабии и Северной Буковины советской власти. Объявляется 8-часовой рабочий день, проводятся выборы в местные органы власти — уездные, городские, волостные и сельские советы. В июле 1940 г. в Москву была откомандирована делегация трудящихся края с просьбой о воссоединении с Украинской ССР.

2 августа 1940 г. Верховный Совет СССР принял Закон “О включении северной части Буковины и Хотинского, Аккерманского и Измаильского уездов Бессарабии в состав УССР”. Оставшаяся часть территории Бессарабии вошла в состав Молдавской ССР. 7 августа из присоединенных к УССР земель были образованы две области — Черновицкая и Аккерманская, которые в декабре 1940 г. были переименованы в Измаильскую (последняя в 1954 г. была ликвидирована и введена в состав Одесской области). 15 августа 1940 г. Президиум Верховного Совета СССР издал указы “О национализации земли на территории северной части Буковины” и “О национализации банков, промышленных и торговых предприятий, железнодорожного и водного транспорта и средств связи северной части Буковины”.

После воссоединения Западной Украины и Северной Буковины с Украинской ССР население Украины возросло до 41 млн чел.

После присоединения новых земель к УССР на их территории произошли определенные положительные сдвиги. Улучшилось медицинское обслуживание, образование, были национализированы промышленные и торговые предприятия, которые ранее контролировались преимущественно поляками и евреями, были экспроприированы земли крупных землевладельцев. Однако все это осуществлялось по образцу Восточной Украины, без учета отличий в духовной и экономической жизни.