Программа борьбы УПА направлялась как против фашистов, так и против большевистского режима. Когда развернулось наступление Красной Армии на Запад, УТТА вступила в столкновение с советскими войсками.
В августе 1944 г. по инициативе ОУН-Б под Самбором тайно собрались делегаты различных политических партий (за исключением ОУН-М) и представители восточных украинцев и образовали Украинскую Главную Освободительную Раду, основным заданием которой была борьба за самостоятельную Украину.
В тылу Красной Армии развернулась настоящая партизанская война. В селах вместе с советами нелегально действовали национально-государственные структуры ОУН (кустовые, районные, окружные, краевые проводы), которые опирались на УПА. По официальным данным, оуновцы совершили 14,5 тыс. диверсий и террористических актов, уничтожили около 30 тыс. партийных и советских работников, а также военнослужащих. Это, в свою очередь, привело к массовым репрессиям НКВД против западноукраинского населения. По официальным данным, в Сибирь были депортированы 213 тыс. чел. Случалось, за поддержку оуновцев отправляли в концлагеря целые села.
Оккупационные режимы Германии и Румынии.
Еще в XVIII в. король Пруссии Фридрих II в своей книге “История моего времени” писал, что Украина как богатейшая часть Российской империи обязана стать предметом особого интереса для немцев. С приходом к власти нацистской партии этот интерес начал воплощаться в жизнь. Согласно расовой доктрине все славяне были отнесены к людям второго сорта (Untermenshen) и их роль сводилась к тому, чтобы служить немецкой расе. В планах гитлеровцев Украина была первоочередным объектом немецкой колонизации (Lebensraum).После оккупации Украины ее территория была разбита на несколько административных единиц. Наибольшая из них называлась “Рейхскомиссариат Украина” и охватывала Волынь, Полесье, Правобережье, часть Полтавщины и Запорожье. Рейхскомиссариат подразделялся на шесть генеральных округов: Волынь — Подолье, Днепропетровск, Житомир, Киев, Крым и Николаев, которые, в свою очередь, подразделялись на округа и районы. Рейхскомиссариат возглавляла гражданская немецкая оккупационная администрация, которую возглавил Э. Кох. Столицей рейхскомиссариата был г. Ровно. Для охраны общественного порядка была создана полиция, которая состояла из местного населения.
В июле 1941 г. Буковина была оккупирована румынскими и немецкими войсками. 19 июля Антонеску издал “Манифест о присоединении Северной Буковины к королевству Румыния”. Была образована провинция Буковина во главе с румынским губернатором.
Галиция как отдельный район была присоединена к Генеральному губернаторству Польши. Часть Юго-Восточной Украины, в том числе и Одесса, была передана Румынии. Эта территория называлась Транснистрией.
Северо-восточные прифронтовые территории Украины (Черниговская, Сумская, часть Полтавской, Харьковская, Сталинская, Луганская области) передавались в управление военной администрации. Здесь были созданы оперативные тыловые районы, во главе которых стояли коменданты. В селах немцы восстановили должность старосты.
Для обеспечения жесткого контроля за населением вся территория Украины подразделялась на три административные зоны. Первая, эвакуационная, зона относилась к фронтовому району. Население этой зоны подлежало принудительной эвакуации. Во второй зоне население городов и сел могло свободно передвигаться только днем. В третьей зоне существовал специальный оккупационный режим с комендантским часом. На всей оккупированной территории была введена строгая система регистрации населения. Вводился обязательный принудительный труд. За незначительные нарушения трудовой дисциплины могли отправить в концлагерь.
Жестокость политики нацистов в Украине не знала пределов. За годы оккупации здесь было уничтожено около 6 млн гражданского населения и военнопленных, депортировано на принудительные работы в Германию 2,5 млн чел. Фактически была уничтожена экономика Украины.
По сравнению с немецкой румынская оккупация была более либеральной. На оккупированной территории была позволена свободная торговля, однако румыны жестоко подавляли любые проявления украинской национальной идеи.
Воссоединение с УССР Закарпатской Украины.
28 октября 1944 г. Красная Армия освободила от фашистских оккупантов Закарпатскую Украину. На освобожденной территории развернулось массовое движение за выход Закарпатской Украины из Чехословацкой Республики и присоединение ее к УССР. На местах создавались народные комитеты, которые стали временными органами государственной власти. 26 ноября 1944 г. в Мукачево состоялся I съезд Народных Комитетов Закарпатской Украины. В повестке дня стояли такие вопросы: 1) освобождение Закарпатской Украины от немецко-венгерских оккупантов; 2) воссоединение Закарпатской Украины с Украиной; 3) наделение крестьян, рабочих и служащих землей и лесом; 4) выборы Народной Рады Закарпатской Украины.