История государства и права зарубежных стран

Для майя налоговое бремя приняло форму принудительных работ. Строительство было частью взимаемого налога. Дома представителей знати строили простые люди за свой счет. Члены общин, которые жили вблизи дорог, обязаны были выполнять тяжелую работу по их строительству. Строительство общественных зданий было главной составляющей налоговой системы государств Мезоамерики. Огромные религиозные центры, храмовые города, в которых были водохранилища, гигантские дамбы и площадки для игры в мяч, фасады зданий которых украшались замысловатой резьбой, предполагали наличие сложной системы организации труда. К этой работе привлекались в первую очередь основные налогоплательщики – свободные общинники. Сбор налогов осуществляли калпишки (специальные должностные лица), назначавшиеся из военного сословия.

Многие в обществе майя были освобождены от уплаты налогов. Представители знати, жрецы, гражданские чиновники и военные чины жили за счет налоговых сборов с простого народа. К тому же немалое число ремесленников, которые украшали храмы, содержалось за счет налоговых поступлений.

Источники свидетельствуют об обложении коллективным налогом каждой общины и данью побежденных народов. Самым хорошо задокументированным налоговым механизмом ацтеков является имперская система сбора налогов. В основном налог собирался в денежном эквиваленте (тканями из хлопка – мантас), но также товарами роскоши и повседневного использования. На каждую провинцию назначалось по два сборщика налогов, один из которых находился в главном городе региона, другой – в имперской столице.

Земельный налог был основополагающей и широко распространенной формой выплат и был основным источником доходов ацтекских городов-государств. Общинники делали выплаты различными товарами, в том числе деньгами (как мантасами, так и зернами какао), дровами, продуктами питания и прочими предметами домашнего быта. Выплатами облагали главу семейства, а объем определялся исходя из размера обрабатываемой земли. Размеры участков земли и выплаты фиксировались в пиктографических записях. Безземельные работники не платили этот налог. Знать собирала товары и перенаправляла часть из них либо все правителю. Знать также выплачивала земельный налог.

Ротационная трудовая повинность была близко связана с земельным налогом. Домашние хозяйства предоставляли рабочие руки на выполнение определенных заданий. Происходила ротация заданий между кальпуллиями. Существовали две формы ротационной трудовой повинности. Первая – это выполнение повинности в пользу знати, а вторая – услуги, оказываемые непосредственно во дворце правителя. Налоговая система ацтеков включала и общественные работы, которые были всеобщей обязанностью простолюдинов.

Государства Мезоамерики были воинственны, вели постоянные войны за расширение своих владений. Поэтому важное место в государственной системе занимали вооруженные силы. Основой власти правителей майя была многочисленная наемная армия. Хольканы (воины) получали вознаграждение. Примечательно, что у майя должность накома (военачальника) занимали два человека: одному она передавалась по наследству, другой избирался на три года.

Опорой правителя ацтеков также была армия, состоящая из профессиональных воинов, общинного ополчения и военных орденов «Орла» и «Ягуара». В орденах велась подготовка офицерского корпуса. Вассальные города, области и провинции в случае необходимости предоставляли в распоряжение правителя определенное число своих воинов. Войска состояли из отдельных подразделений – легионов или полков, каждый из которых насчитывал 8 тыс. солдат. Внутри легиона имелись более мелкие деления – числом до 20: каждое со своим штандартом или знаменем. С детских лет ацтеки проходили серьезную физическую и военную подготовку. На поле боя главная их забота состояла не в том, чтобы убить врага, а в том, чтобы взять как можно больше людей в плен для принесения их в жертву богам.

Важным инструментом государственного управления стран Мезоамерики являлась судебная власть, которая была достаточно эффективной. Разрешение споров происходило на основе «горизонтальных» правовых связей без участия государства, когда те или иные дела решались заинтересованными лицами (например, общинные суды, профессиональные суды купцов), и на основе «вертикальных» правоотношений, когда решения принимали государственные органы или должностные лица.