История идеи гражданского общества в англо-американской либеральной политической традиции

10. Выявлено, что в современном англо-американском академическом сообществе господствуют три основные точки зрения касательно идейного базиса американской республики. Л. Харц, Д. Гринстон, С. Гербер, Д. Химмельфарб, М. Джелен, П. Рахе и Р. Смит полагают, что доминантное идеологическое влияние на основателей США оказал либерализм. Напротив, Р. Эдэр, Г. Уилс и другие полагают, что на основателей США оказали влияние различные интеллектуальные течения и, в особенности, Шотландское просвещение. Другая группа исследователей, в которую входят Б. Бэйлин, Л. Баннинг, И. Крамник, Д. Люц, Дж. Покок и Г. Вуд, считает, что на основателей США сильное влияние оказал республиканизм: По мнению автора, на основателей США доминантное влияние оказал республиканизм. В США была создана элитистская система, которая всемерно способствует процветанию высших слоев американского общества и увеличению экономического потенциала страны.

11. Установлено, что Дж. Мэдисон видел гражданское общество состоящим из множества социальных, экономических, политических, религиозных, территориальных и иных групп или фракций. Он противопоставляет им социальный, политический и конституционный плюрализм. Социальная стабильность возможна лишь при условии социального и политического контроля фракций. Т. Пэйн, Дж. Мэдисон, Т. Джефферсон признают приоритет гражданского общества над государством, выступают за минимальную компетенцию правительства, эффективную систему власти, являются пропонентами широкого спектра гражданских и политических свобод, конституционализма, парламентаризма, теории разделения властей, системы сдержек и противовесов, местного самоуправления, но их концепции направлены на защиту интересов высших слоев общества, это элитистские концепции, предусматривающие господство над массами меньшинства сообщества.

12. Обосновано, что новые либералы подчеркнули важность «позитивной» свободы и государственного вмешательства в экономику в целях создания препятствий монополизации рынка и обеспечения малоимущим гражданам социальных пособий и приемлемых условий жизни в велферистском государстве. Новый либерализм был направлен на оправдание рыночной экономики, заставлял ее работать более справедливо, и являлся попыткой рационализации капитализма, а не его замещения. Социальный либерализм способствовал реализации реформ, направленных на демократизацию западного социума, снял социальную напряженность и создал необходимую конъюнктуру для эволюционного социального развития.

13. Установлено, что неолиберальным концепциям открытого, справедливого, хорошо организованного общества свойственна апология рационального социального устройства, индивидуальной «негативной» атомистической свободы и прав человека, плюрализм мнений, ценностей, культур, процедурный подход к демократии.

14. Подчеркнуто, что успехи либерализма настолько велики, что западный мир, созданный им, удивил бы даже таких его теоретиков, как А. Смит. Либерализм явился предтечей индустриализма и превратил США и Великобританию в ведущие мировые центры производства. Либеральная идеология способствовала свободной торговле и созданию мирового рынка, веротерпимости и нивелированию светской власти римского папы. Либерализм возвел всеобщее избирательное право, парламентаризм и конституционализм в ранг непререкаемых принципов, сформировал современную западную цивилизацию.

15. Выявлены три основные теоретические модели взаимоотношений частной и государственной сфер в XX столетии:

а) дуалистическая модель «государство – гражданское общество», при которой последнее практически отождествляется с частной сферой (первая половина XX века);

б) модель взаимосвязи этих сфер, где гражданское общество рассматривается как арена отношений между ними, призванная выполнять роль буфера (60 – 70-е гг. XX века);

в) модель взаимной инфильтрации и проникновения друг в друга частной и государственной сфер, постепенно формирующая внутри себя общественную сферу (80 – 90-е гг. XX века).

16. Показано, что скептицизм в отношении дееспособности современных западных государств подкрепляется аргументами, связанными с коммерциализацией все глубже затрагивающей их структуры. Данный процесс развивается в трех направлениях. Первое – внедрение частного бизнеса в системы здравоохранения, образования и социального страхования, в результате чего государство всеобщего благоденствия (welfare state) утрачивает свой этатистский характер и обретает смешанную государственно-частную форму (welfare mix). Второе – передача в ведение бизнеса государственных агентств и даже отдельных ведомств. Третье – использование методов корпоративного менеджмента государственными службами.