История. История России. 11 класс. Базовый уровень

О развитии экономического сектора страны в 1965 – 1982 гг. свидетельствуют следующие цифры: за указанный период объём промышленного производства в СССР утроился, а сельского хозяйства – увеличился в 1,5 раза, национальный доход вырос в 2,5 раза, а капиталовложения – в 2,7 раза. Почти вдвое выросли показатели производства важнейших видов продукции (электроэнергии, нефти и газа, чугуна и стали, автомобилей и тракторов). Как считают многие специалисты, разговоры о застое возникли в связи со снижением темпов экономического роста в 1980-е гг. в сравнении с 1960-ми. Реальный застой наблюдался, по их мнению, в общественно-политической жизни.

Л. И. Брежнев, А. Н. Косыгин на трибуне Мавзолея

При характеристике брежневской эпохи основное внимание историки уделяют оценке внутренней политики партии, квалифицируя её как «консервативную». Сюда относят контрреформы в области партийного и советского строительства (объединение промышленных и сельских областных, краевых парторганизаций и советских органов), ликвидацию совнархозов и восстановление отраслевых министерств, частичную реабилитацию И. В. Сталина, политику «стабильности» кадров, которая обернулась на практике геронтократией (властью стариков), неприятие реформ в области экономики.

СССР достиг военно-стратегического паритета с США, однако оборотной стороной этого равновесия стало истощение советской экономики гонкой вооружений. На военные нужды в СССР, по экспертным оценкам, тратилось до 20 % валового национального продукта. Последствия гонки вооружений для экономики Советского Союза и уровня жизни населения страны оказались более тяжёлыми, чем в США.

При общем застое системы вырос только военно-промышленный комплекс, усилились многие виды и рода войск Вооружённых Сил СССР. Советское руководство не хотело замечать отрицательных явлений в жизни общества, его главной заботой стало сохранение «обстановки полного единодушия» (именно этими словами заканчивались все партийные форумы страны – от заседаний Политбюро до съездов и пленумов партии).

Большинство западных историков более уместным для характеристики брежневской эпохи считают термин «распад», поскольку, по их мнению, все структурные компоненты советской системы – экономика, администрация, идеология, социалистический лагерь – приходили в упадок. По их мнению, за почти двадцатилетнее правление Л. И. Брежнева советская система окончательно исчерпала внутренний потенциал.

В оценке Л. И. Брежнева многие отмечают, что он не был лишён политических способностей и очень хорошо знал тонкости советского аппарата управления, обладал «психологическим чутьём» и «удивительной способностью маневрировать людьми». В аппаратной борьбе генсек проявлял «ум, хитрость и изобретательность». В отличие от своих предшественников – И. В. Сталина и Н. С. Хрущёва, он устранял конкурентов без серьёзных конфликтов, репрессий и даже без публичного поношения.

Свою задачу на посту руководителя страны Л. И. Брежнев обозначил как «обеспечение спокойной жизни для советских людей».

М. С. Горбачёв в своих мемуарах писал, что Л. И. Брежнев извлёк необходимые уроки из отставки Н. С. Хрущёва, а своей главной опорой опять сделал первых секретарей обкомов, крайкомов и ЦК республик. «Это был, – подчёркивал М. С. Горбачёв, – своего рода «общественный договор» между основными носителями власти». Смысл данного «договора» заключался в том, что руководители регионов получали «почти неограниченную власть», и взамен должны были поддерживать генсека «как лидера и вождя». Именно благодаря этому, считают многие политики, Л. И. Брежневу удалось оставаться у власти 18 лет.

Судьба экономических реформ. Состоявшийся в марте 1965 г. пленум ЦК КПСС наметил ряд неотложных мер в области сельского хозяйства. На пленуме говорилось о резком отставании сельскохозяйственного производства от плановых цифр, отсутствии экономических стимулов для развития производства, низком уровне культуры земледелия и т. д. Для поддержки колхозов с них списали долги, установили «твёрдые планы» закупок хлеба на ряд лет, повысили закупочные цены на зерно. В сельское хозяйство стали вкладывать крупные материально-финансовые средства. В результате проведения этих мер среднегодовое производство зерна в СССР в восьмой пятилетке (1966 – 1970) увеличилось на треть в сравнении с пред-шествующей, но затем темпы роста стали снова падать. Селу вновь помимо плановых заданий навязывали сверхплановые, что означало возвращение к прежней практике обязательных поставок зерна и животноводческой продукции государству по заниженным ценам (при одновременном резком скачке на горючее и сельскохозяйственную технику).