Вследствие постепенного с течением времени увеличения вдовствующих кафедр, Наполеон задумал план замещения их без содействия, вернее, вопреки воле папы. Для осуществления этого дела в 1811 г. в Париже был созван национальный собор. Под давлением властителя последний после некоторого упорства, действительно, предоставил митрополитам право утверждения епископов в случае отказа папы даровать свою институцию представленным ему кандидатам в течение 6 месяцев. Обманутый неправильным изображением положения вещей, сам Пий тогда согласился на это. В Фонтенбло, куда летом 1812 г., во время русского похода, он был привезен, Пий должен был сделать еще и дальнейшие уступки во время начатых Наполеоном в начале 1813 г. личных с ним переговоров. Согласно предварительным условиям нового Конкордата, который здесь замышлялся, папе предоставлялось с двухмиллионным годовым доходом избрать себе местожительство во Франции или Италии, причем императору предоставлялось право номинации во все епископства этих двух стран, исключая 6 субурбикарных и 10 других епископий. Впрочем, император требовал признания 4 «Галликанских артикулов», назначения Парижа папской столицей, определения двух третей кардиналов католическими государями и торжественного порицания «черных» кардиналов за непочтительное отношение к его свадьбе. Требования эти были отклонены. Впрочем, и вышесказанные определения не вошли в жизнь. Во то время, как Наполеон, чтобы обеспечить за собой полученный выигрыш, немедленно приказал отпраздновать во всех церквах заключение мира пением «Te Deum» и сообщить соответствующие артикулы сенату, Пий весьма обеспокоился по поводу сделанных им уступок и особенно по поводу отказа от папской области, которое implicite означало дальнейшее расширение императорского номинационного права. В виду этого, когда большинство собравшейся около него коллегии кардиналов высказалось против, то папа отказался от договора. Одновременно он вступил в новые переговоры. Когда сила Наполеона в том же году была сломлена, то Пий потребовал прежде всего своего освобождения. Таковое последовало весной 1814 г., после того как он незадолго до этого был опять водворен в Савойе. К переговорам с императором папа, однако, более не приступал. В то время, как Пий возвращался в Рим, Наполеон в Фонтенбло восстановил свое могущество. Через несколько месяцев, однако, он вновь его лишился и на сей раз уже навсегда.
Вместе с престарелыми епископами отказалась от признания Конкордата 1801 г. незначительная часть верующих. Так образовалась малая церковь, превратившаяся в секту, имевшую распространение в диоцезах Лионмском и Пуатьесском.
§ 200. Секуляризация и реорганизация церкви в Германии