История коммунизма в России

Стране нужно было и возникновение крупных денежных состояний отдельных людей – индивидуальных, личных состояний. Для чего? Для того чтобы создать общественные силы, которые способны поддерживать баланс в отношениях между государством и обществом. Крупные собственники – это такая экономическая сила, которая может сдерживать государственных чиновников в их излишних стремлениях управлять обществом и людьми, ограничивая их интересы и свободы. Государственная власть и чиновничество не должны быть всесильны.

В свободной экономике решающая роль принадлежит личной инициативе и свободной экономической деятельности отдельных граждан. Были ли такие люди в России в начале 90-х годов XX века, и было ли их достаточно много? Гайдар и его соратники были уверены, что да, и они не ошиблись. Ближайшие годы показали, что в процессы свободной экономики добровольно вошли миллионы граждан России.

3. Приватизация

Многие исследователи важнейшим событием реформирования экономики считают даже не либерализацию цен, а приватизацию. Это достаточно оправданно и по сути, и по масштабу приватизации. Ее суть – разгосударствление экономики, передача или продажа государственных предприятий в частные руки. Цели приватизации: перестать расходовать государственный бюджет на поддержку малоэффективных или даже убыточных предприятий; получение доходов от приватизированных предприятий при уходе неэффективных государственных управленцев из большинства сфер экономики; освобождение органов власти от чисто предпринимательских и торговых занятий. Приватизация – это переход от неэффективности и затратности экономики к эффективности и качеству.

По своему масштабу приватизация захватила столько людей, что может считаться крупнейшей экономической реформой в истории России после отмены крепостного права в 1861 году или столыпинских реформ в начале ХХ века.

В частные руки перешли десятки тысяч различных предприятий. Прежде всего произошел переход в частные руки магазинов, которые ранее практически все были государственными. Перестали быть государственными сфера услуг и сфера быта. Государство избавлялось от несвойственных и ненужных ему функций. Вместе с тем оно получало доходы и непосредственно от продажи предприятий, и в виде налоговых поступлений от этих предприятий после их приватизации. Были приватизированы и тысячи промышленных объектов.

Процесс приватизации проводился правительством Гайдара при соблюдении правил, определенных законом о приватизации и некоторыми указами президента России. Приватизационное законодательство устанавливало, какие предприятия и какие сферы экономики не принадлежат разгосударствлению. Это были учреждения культуры и образования, военное производство, железнодорожный транспорт, ряд особо выделенных предприятий. Все остальное могло и должно быть приватизировано.

Каждый гражданин России косвенно участвовал в приватизации в качестве владельца специального документа, названного приватизационным чеком. Они выдавались даже на младенцев, за которых чеки получали родители. Чеки можно было вложить в специально созданный фонд или продать. Реальная собственность приватизационного чека каждого человека оказалась невысокой, но об этом позже.

Приватизация проходила в наибольших масштабах в 1992-1993 годах. А. Кох, ответственный за приватизацию в Санкт-Петербурге, вспоминал случай с директором крупного магазина, который попросил: «Ладно, давайте так… Мне уже 70 с лишним лет, я скоро умру. Вот когда умру, тогда продавайте этот магазин, делайте с ним, что хотите. А пока, дайте мне спокойно умереть». Кох упоминал об особом случае, но, по его же оценкам, к 1993 году в Санкт-Петербурге было приватизировано около 40 % магазинов. За один день на аукционах продавались по 30–40 магазинов, причем вырученные деньги шли в бюджет, государство избавлялось от излишних мелочных функций, а приватизированные магазины работали более эффективно. Вскоре торговля практически вся оказалась представленной частным сектором.