История коммунизма в России

В начале этого параграфа говорилось о малой стоимости отдельных приватизационных чеков. Объяснение этому – коррупция при приватизации и нерентабельность многих устаревших производств, выставляемых на продажу. Казалось бы, каждое крупное производство можно было продать за очень большие деньги. Но если там производится некачественная продукция на устаревших станках, то это предприятие убыточное и к чему платить за него очень большие деньги? А при приватизации выгодных предприятий особым преимуществом пользовались директора и их заместители, которые владели информацией и ситуацией и могли продавать выгодные предприятия самим себе или родственникам по заниженным ценам. Но директорский корпус вел себя по-разному в разные годы приватизации.

Проведение приватизации было сложным делом не только в экономическом, но и в политическом плане. Некоторые ее шаги были достаточно спорными. Реформаторов и обвиняли, и критиковали. У приватизации было очень много врагов и противников, делившихся на две основные категории: идеологические противники, не принимавшие приватизацию из идейных соображений, и гораздо более серьезные противники – значительная часть директорского корпуса страны: директора заводов, фабрик, совхозов, председатели колхозов, ректоры институтов, чиновники большинства министерств, а также чиновники и руководители местных органов власти. Все эти люди де-факто последние годы стали неконтролируемыми владельцами управляемых учреждений. Они сдавали корпуса и площади своих предприятий в аренду, а большую часть доходов клали себе в карман. Они создавали дочерние предприятия, которыми управляли их родственники, подставные лица, а доходы шли опять же в их карман.

Эти люди фактически уже приватизировали заводы, фабрики, но без малейшей пользы для России и для ее граждан. Это была стихийная, хищническая и неэффективная приватизация. Законная же приватизация, проводимая Гайдаром, означала конец грабительской директорской приватизации. Естественно, что директорский корпус встретил покушение на свои «левые» доходы в штыки. Открытое сопротивление директора оказывали не столько в своих кабинетах, сколько через Верховный Совет и местные Советы. Значительная часть директорского корпуса со своим лобби в парламенте России и в регионах долгое время проводила политику явного и скрытого саботажа законной приватизации.

4. Реформы и коррупция

Действия директорского корпуса по стихийной приватизации предприятий были связаны с прямыми или косвенными нарушениями законности, финансовой дисциплины и выходили за рамки их должностных обязанностей. Эти действия, безусловно, и вредили финансовому положению предприятий, и ухудшали материальное положение работников. Иными словами, представители директорского корпуса использовали свое положение для личного обогащения и с нарушением законности и прав своих работников. И этим занималось большинство руководителей, а если точнее, то примерно 99 %.

Вставал вопрос, почему эти нарушения законности проходили директорам безнаказанно? Человек, отвечавший в правительстве России за приватизационные процессы, председатель Государственного комитета имущества России А. Б. Чубайс писал о сложившейся ситуации так:

Попытка же добиться большего, осуществить кристально чистую и честную приватизацию нарушила бы соотношение сил в обществе и привела бы к опаснейшим политическим потрясениям. Для осуществления такой приватизации нам бы пришлось пересажать всех директоров и всех начальников или хотя бы половину из них в расчете на то, что половину пересажаешь, вторая заткнется. Не знаю, хорошо ли, плохо ли, но российский государственный аппарат к таким мерам насилия готов не был[151].

Доводы Чубайса убедительны, но думается, что он был не прав. Может быть, надо было настоять на том, чтобы осудили и посадили в тюрьмы хотя бы 50 % директоров, чиновников, прокуроров.

С Чубайсом нельзя согласиться по поводу того, что государственный аппарат того времени не был готов к насилию в таких масштабах. В 90-х годах XX века в лагерях и тюрьмах России находилось около миллиона заключенных, то есть к большим масштабам насилия работники прокуратуры, милиции и судов были более чем готовы. Но кто входил в этот миллион?