Выдвигая подобные претензии, Наполеон не скрывал намерения присоединить Голландию к Империи, если ему не предоставят немедленного и полного удовлетворения по вышеназванным пунктам, а также сокращения долга до трети существовавшего капитала, ибо долг в 80 миллионов при бюджете в 150 миллионов делал невозможным государственное обслуживание. Он требовал энергичного подавления контрабанды, передачи судопроизводства в отношении
Король Луи утверждал, что его флотилия не менее многочисленна, чем во времена, о которых напоминал Наполеон; что наибольшая ее часть охраняет Восточную Шельду, которую необходимо держать под наблюдением во избежание окружения французскими войсками, расположенными на Западной Шельде, и что оставшаяся ее часть занимает многочисленные заливы Голландии. Численность линейной армии, по его словам, превосходила требуемые 25 тысяч человек, ибо помимо 3 тысяч, отправленных в Испанию, нескольких тысяч, заключенных в крепостях, и нескольких тысяч, пораженных валхеренской лихорадкой, у него оставалось около 15 тысяч человек, используемых для охраны береговой линии от устьев Шельды до устья Эмса. Луи не приводил никаких благовидных предлогов для оправдания расходов на королевскую гвардию и назначение маршалов. Что до восстановления старого дворянства и создания нового, он отвечал, что должен был вознаградить старую аристократию, подчинившуюся его правлению, вернув ей прежние титулы;
что новое дворянство он создал, чтобы вознаградить некоторых людей, выказавших ему личную преданность;
что от французской партии он отдалился и сблизился с партией якобы английской только потому, что старался привязать к себе всех самых выдающихся деятелей страны.
Дело было не в том, хороши или дурны оказались доводы каждого из братьев, а в том, подчинится ли один из них категорически выраженной воле другого, более сильного. Король Луи, разумеется, готов был уступить: по крайней мере обещать содержать флотилию, снарядить линейную эскадру в Текселе, строго подавлять контрабанду, закрыть голландские порты для американцев и вернуть свое благорасположение батавским демократам. Однако сокращение долга, отмена уже исполненных декретов относительно дворянства, упразднение пожалованных титулов, разжалование назначенных маршалов, отказ от прав голландского суверенитета вплоть до передачи
По прибытии в Париж король Луи не хотел останавливаться ни у своей жены, ни у кого-либо из членов семьи и выразил намерение поселиться в доме голландской миссии. Но когда ему указали, что подобное поведение вызовет гнев Наполеона, он согласился принять гостеприимство матери, занимавшей просторный дом в предместье Сен-Жермен.
Мать и сестры Луи, дабы успокоить его мрачную подозрительность и сблизить братьев, устроили так, чтобы переговоры по трудным вопросам, призвавшим Луи в Париж, не велись между ними напрямую. Луи был подавлен, взволнован и упрям. Наполеон – вспыльчив, властен и столь категоричен из-за своей привычки командовать, что ему не дерзали противоречить. Их непосредственная встреча могла вылиться в бурную ссору, а потому обоих приняли в семейном кругу без разговоров о делах, а переговоры велись между министром иностранных дел Голландии Рёелем, человеком просвещенным и превосходным патриотом, хотя и оранжистом, и министром иностранных дел Франции Шампаньи, человеком мягким и благоразумным.