Хотя в середине июня 1918 г. обстановка в Севастополе выглядела неизменной, если не считать нескольких забастовок, но общая политическая ситуация запутывалась все больше. По мере того как усиливалось напряжение между Украиной и Крымом, в регионе росло влияние большевиков. В конце апреля, еще до оккупации Крыма, Кош встречался в Симферополе с представителями татарского курултая. Его попытки достичь соглашения с бывшим главой татарского народного собрания Джафером Сейдаметом и сформировать устраивающее немцев крымское правительство ни к чему не привели: требования Сейдамета об образовании независимого ханства представлялись Кошу чрезмерными. Поэтому формирование новой администрации было поручено более покладистому человеку, литовскому татарину и генерал-лейтенанту царской армии Матвею Сулькевичу. Но тут поспешил вмешаться Киев, и 12 июня правительство Скоропадского вручило германскому послу барону Альфонсу фон Шварценштайну ноту о необходимости присоединения Крыма к Украине. Сулькевич не мог на это пойти, и 25 июня новое крымское правительство объявило о независимости полуострова от России и Украины и ввело крымское гражданство[1049]
.Затем возникли странные споры о таможне между Украиной и Крымом, хотя обе территории находились под немецкой оккупацией. В сентябре Скоропадский обострил ситуацию, блокировав полуостров, что вынудило крымское правительство присоединиться к Украине на правах автономии[1050]
. Отчасти по этой причине (хотя были и другие факторы, в частности неминуемое окончание немецкой оккупации после поражения Германии на Западном фронте и подписания Компьенского перемирия 11 ноября 1918 г.) 16 ноября администрацию Сулькевича сменило новое антисоветское и антисепаратистское правительство во главе с Соломоном Крымом, либеральным политиком и караимом по происхождению[1051].Весь этот период татарские националисты не отказывались от стремления к полной независимости. 21 июля они направили немецкому верховному командованию письмо, в котором заявляли: «Крымский татарский народ, который благодаря падению Крымского ханства 135 лет тому назад подпал под русское иго, счастлив иметь возможность довести о своих политических надеждах до сведения германского правительства»[1052]
. Утверждая, что представляют большинство населения (намеренное преувеличение, поскольку на самом деле их было 30 %), они выдвигали следующие требования: «Преобразование Крыма в независимое нейтральное ханство, опираясь на германскую и турецкую политику; достижение признания независимости Крымского ханства у Германии, ее союзников… образование татарского правительства в Крыму с целью совершенного освобождения Крыма от господства и политического влияния русских»[1053]. Почти сто лет спустя, в марте 2014 г. часть татар и украинцев объединилась в противостоянии повторному присоединению Крыма Россией.Пока в 1918 г. решалась судьба Крыма, 11–12 июня большевики предприняли дерзкую десантную операцию на побережье Азовского моря к западу от Таганрога. Отряд численностью около десяти тысяч человек разгромил город; это была часть более масштабной операции, предназначенной для ослабления и в конечном счете уничтожения Украинского государства. Германия проявляла все большее недовольство, поскольку большевики не позволяли ей завладеть кораблями Черноморского флота, стоявшими в гавани Новороссийска. 14 июня Германия потребовала, чтобы корабли вернулись в Севастополь не позднее 19 июня, гарантировав, что после окончания войны флот будет возвращен России. Если Россия не выполнит этого требования, начнется наступление на всех фронтах. В ответ на этот ультиматум Ленин издал тайное указание затопить корабли. Однако в экипажах мнения разделились. 19 июля восемь кораблей, включая «Волю», направились в Севастополь, а дредноут «Свободная Россия» и пять эсминцев были затоплены в Новороссийске.
Брожение усиливалось и на немецком флоте. 28 июля состоялось тайное матросское собрание на борту «Гёбена», который стоял на ремонте в севастопольских доках. Собрание обнаружили, и шестьдесят немецких моряков были арестованы по подозрению в симпатии к большевикам. Впоследствии советские источники утверждали, что нескольких человек расстреляли за подстрекательство к мятежу[1054]
.