19
В этом направлении было однако одно ограничение. Дума не могла возвращаться к отклоненному законопроекту в течение той же сессии. Но ограничение это нельзя считать существенным. Если сессия не оказывалась случайно последней в данном созыве, Дума все в том же составе могла продолжить борьбу за свой законопроект.20
По Маклакову, ук. соч., стр. 587.21
Такая свобода гарантирована была Думе основными законами (ст. 79) и статьями 43 и 45 устава Государственной Думы. Эти статьи гарантировали не только свободу слова в Думе, но и свободу публикации отчетов о критических высказываниях и оценках Думы.22
Былое, 1917, № 4, стр. 189.23
Маклаков, ук. соч., стр. 586.24
Маклаков, ук. соч., стр. 570.25
Маклаков, ук. соч., стр. 571 и 573; см. также Шульгин. Дни, Белград, 1925, стр.7.26
Кроме того указывалось, что разработка проектов военных законов — дело Военного совета или Адмиралтейства, вследствие чего, разумеется, по сути дела исключалась и в этой области возможность того, что царь стал бы издавать произвольные законы.27
Былое, ук. номер, стр. 191, 195 и далее и 193 и далее.28
Былое, ук. номер, стр. 196.29
Былое, ук. номер, стр. 195 и далее.30
Былое, ук. номер, стр. 224; см. статьи 20, 21, 217 и 218 основных законов.31
Былое, ук. номер, стр. 194.32
Былое, ук. номер, стр. 225.33
Былое, ук. номер, стр. 225.34
Былое, ук. номер, стр. 226.35
Былое, ук. номер, стр. 227.36
Былое, ук. номер, стр. 227.37
Былое, ук. номер, стр. 228.38
Былое, ук. номер, стр. 205.39
Этот правовой принцип введен был Сперанским в закон об основании Государственного Совета. Оттуда все тот же Сперанский перенес то же определение в Свод Законов, а из него оно перешло в конституцию 23 апреля 1906 года (статья 84).40
Былое, ук. номер, стр. 206.41
Формула, по которой все постановления верховного управления должны быть в соответствии с законами, означала еще, что верховная власть при проведении в жизнь отдельных мероприятий, предусмотренных этими постановлениями, не смела выйти за рамки одобренного народным представительством бюджета.42
Былое, ук. номер, стр. 214.43
Былое, ук. номер, стр. 203.44
Былое, ук. номер, стр. 216; согласно статье 24 основных законов постановления верховного управления публиковались Сенатом.45
Былое, ук. номер, стр. 215.46
Былое, ук. номер, стр. 215.47
В случае служебных проступков, министры на основании соответствующих постановлений закона привлекались к гражданской или к уголовной ответственности.48
Маклаков, ук. соч., стр. 598.49
Былое ук. номер, стр. 228.50
Витте, ук. соч., стр. 267 и далее, т. 2.51
Былое, ук. номер, стр. 219, прим. 2. Статье 17 основных законов соответствует статья 15 проекта.52
Былое, ук. номер, стр. 221 и далее, высказывания Палена и Фриша.53
Былое, ук. номер, стр. 220 и далее.Глава 8